Zodpovednosť za tento stav nemožno dávať súčasnému vedeniu
Ministerstva životného prostredia, pretože povinnosť pripraviť
legislatívne návrhy na transpozíciu rámcovej smernice bola na ich
predchodcoch. Odo dňa schválenia rámcovej smernice o odpade
v roku 2008 boli činní vo funkcii ministra ŽP nominanti SNS
– Ján Chrbet (do mája 2009), Ján Mikolaj (máj 2009), Viliam
Turský (máj – august 2009), nominanti Smeru-SD Dušan Čaplovič (
august-október 2009), Jozef Medveď (október 2009 – jún
2010). Plejáda uvedených ministrov a zastupujúcich ministrov
venovala svoju energiu iným činnostiam, než bolo zosúladenie
slovenského práva so smernicou o odpade.
Rámcová smernica o odpade má ambíciu priblížiť Európsku úniu
k recyklujúcej spoločnosti. Zavádza novú hierarchiu odpadového
hospodárstva, nové pojmy a programy, sprísňuje zodpovednosť
pôvodcov odpadu. Podstatu novej rámcovej smernice výstižne vystihol
Stavros Dimas, eurokomisár pre životné prostredie, ktorý sa vyjadril,
že smernica znamená zmenu pohľadu na odpad „z nechceného
bremena - na cenný zdroj".
V rámci objektívnosti je potrebné uviesť, že Slovenská
republika nie je v tejto situácii osamotená, pretože viaceré
členské štáty EÚ meškajú s implementáciou smernice. Problémy
spôsobujú viaceré ustanovenia smernice napr. päťstupňová odpadová
hierarchia alebo vzorec na výpočet energetickej účinnosti
spaľovní komunálneho odpadu.