Foto ©
Property&Environment
Legislatívne nedostatočne ošetrené právomoci a sankčné
mechanizmy orgánov štátnej správy, ktoré majú v rámci kontroly
dodržiavania povinností firiem pri predaji elektrospotrebičov a v
zbere a recyklácii elektroodpadu, deformujú podľa výrobcov a
dovozcov elektrozariadení slovenský trh. Asociácie výrobcov
a dovozcov odhadujú, že až 30 % objemu predaja
elektrospotrebičov a elektroniky nemá splnené recyklačné
a daňové povinnosti. Seriózni výrobcovia a dovozcovia sú
tak diskriminovaní a plnia na vlastné náklady povinnosti aj za takéto
nezodpovedné subjekty. Ročná škoda na recyklačných poplatkoch
a neodvedenej DPH, spôsobená najmä zahraničnými internetovými
obchodmi, sa odhaduje na 10 miliónov eur.
Ján Spůra na tlačovej konferencii:
Štát tak podľa nich stráca ročne na DPH a recyklačných
poplatkoch až 10 miliónov eur. K tomu treba pripočítať klesajúcu
zamestnanosť u slovenských výrobcov, dovozcov a distribútorov,
ktorí nemôžu cenovo konkurovať časti internetových obchodov, ktoré
dosahujú nízke ceny predávaných výrobkov najmä vďaka tomu, že
„šetria“ na recyklačných poplatkoch a daniach. Títo
tzv. „freerideri“ sú najmä v skupine
internetových obchodov, ktoré sídlia v zahraničí, ale predávajú
výrobky na slovenskom trhu.
Ján Spůra
Foto
© Property&Environment
Mnohí z nich porušujú alebo obchádzajú zákony, pretože
slovenské kontrolné orgány nemajú možnosť ich skontrolovať
a pokutovať za neplnenie si povinností. Ich právomoc kontrolovať
podnikateľské subjekty sa vzťahuje len na územie Slovenska. Slovensko
tak nie je schopné prinútiť zahraničné internetové obchody, aby
dodržiavali zákon. Okrem únikov DPH a recyklačných poplatkov a
znižovania konkurencieschopnosti slovenských subjektov vzniká tiež
problém s budúcim elektroodpadom, ktorý vznikne z výrobkov,
predaných „freeridermi“. Jeho recykláciu títo nezaplatia
a túto „tikajúcu envirobombu“ bude treba riešiť
v budúcnosti vysokými investíciami.
Výrobcovia a dovozcovia preto navrhujú, aby štát urobil sériu
komplexných opatrení v rámci zákona o odpadoch, ako aj v
ďalších zákonoch, týkajúcich sa viacerých rezortov, a pomohol tak
riešiť problematickú situáciu na trhu elektrospotrebičov.
Navrhované opatrenia
Výrobcovia a dovozcovia navrhujú predovšetkým tieto opatrenia,
ktoré by vláda mala zrealizovať:
kontroly subjektov – posilniť právomoci
kontrolných orgánov, stanoviť vyššie sankcie pri nedodržiavaní
povinností a zefektívniť vymáhanie pokút (napr. spoločné
kontroly Slovenskej inšpekcie životného prostredia, Slovenskej
obchodnej inšpekcie, daňového úradu a polície)
prístupu výrobcov, dovozcov a distribútorov na
slovenský trh (napr. licencovanie internetového predaja na
Slovensku, efektívny monitoring predajcov aj prepravcov, efektívna
evidencia a registrácia subjektov a ich kontrola)
Mário
Lelovský
Foto © Property&Environment
„
Ak vláda, Ministerstvo životného prostredia,
Ministerstvo hospodárstva a ďalšie rezorty neprijmú okamžité
a účinné opatrenia a nebudú postihovať nekalé praktiky
v podnikaní nepoctivých obchodníkov, najmä z radov
zahraničných internetových obchodov, hrozí rýchly rast únikov na DPH
a recyklačných poplatkoch. Navyše, o každý tretí vyradený
elektrospotrebič sa nebude mať kto postarať, resp. budú sa musieť oň
postarať tí, čo si svoje povinnosti plnia aj teraz. Tretina
spotrebičov na trhu s neférovou cenovou výhodou a bez finančných
zdrojov na recykláciu je hrozba, ktorá môže položiť serióznych
výrobcov a dovozcov na lopatky,“ hovorí Mário
Lelovský, predseda Asociácie dovozcov audiovizuálnej techniky (ADAT).
Mário Lelovský na tlačovej konferencii:
Ak si predajca neplní povinnosti, trpí aj zákazník
„Ak si predajca neplní povinnosti, dopláca na to aj
zákazník. V prvom rade nemôže pri kúpe nového výrobku odovzdať
starý spotrebič na recykláciu. Ďalšie problémy ho čakajú pri riešení
prípadnej reklamácie. Pri výrobkoch zo zahraničných internetových
obchodov, ktoré sa na Slovensku predávajú bez oficiálneho dovozu, si
nemôže uplatniť reklamáciu v autorizovanom servise. Zaslanie
výrobku na reklamáciu do zahraničia stojí nemálo peňazí s neistým
výsledkom. Lacný nákup v zahraničnom internetovom obchode preto
môže vyjsť v konečnom dôsledku veľmi draho,“
vysvetľuje Ján Spůra, generálny riaditeľ Whirlpool Slovakia,
spoločnosti, ktorá je zároveň členom CECED Slovakia - Združenia
európskych výrobcov domácich spotrebičov.
Riešením je napríklad dodržiavať pri výbere správneho
internetového obchodu tzv. „Desatoro bezpečného nakupovania na
internete“ (www.bezpecnynakup.sk),
aby sme nakupovali od predajcu, ktorý bude dodržiavať všetky
spotrebiteľské práva. Pokiaľ je to možné, treba uprednostňovať
internetové obchody, registrované na Slovensku, ktoré sa riadia
slovenskou legislatívou a spadajú pod jurisdikciu SR. Ak pri nákupe u
nich zákazník identifikuje problémy, vyplývajúce z porušenia zákonov,
môže sa obrátiť na Slovenskú obchodnú inšpekciu (SOI), ktorá po
preverení relevantných informácií zjedná v prípade potreby nápravu. V
prípade nákupu v zahraničných internetových obchodoch sa predajný
proces, vrátane uplatňovania reklamačných práv, uskutočňuje podľa
právnych predpisov platných v krajine, kde je internetový obchod
registrovaný. V prípade problémov máte možnosť sa obrátiť len na
príslušné spotrebiteľské centrum v danej krajine.
Povinnosti výrobcov, dovozcov a distribútorov v zbere
a recyklácii elektroodpadu
Každý výrobca, resp. dovozca elektrozariadení má povinnosť zapísať
sa pred začatím predaja do Registra výrobcov MŽP SR a nahlasovať
množstvo predaných výrobkov. Zároveň musí zbierať a zhodnocovať
elektroodpad, čo môže robiť prostredníctvom kolektívnych organizácií
výrobcov.
Každý, kto predáva spotrebiče koncovému spotrebiteľovi (čiže
obchodník/distribútor) je zase povinný zo zákona vo svojej predajni
zabezpečiť spätný odber starých spotrebičov od zákazníkov (systémom
kus za kus, t.j. vrátanie starého pri kúpe nového spotrebiča) a
uvádzať viditeľne recyklačný poplatok (ak ho na faktúre uvádza
výrobca/dovozca). Ak však spotrebiče dováža od neregistrovaného
subjektu, resp. vo vlastnej réžii, musí predajca navyše plniť všetky
povinnosti výrobcov/dovozcov.