Ako vyplýva z odôvodnení pre vznik novej smernice, uskladnenie
kovovej ortuti považovanej za odpad sa už riadi právnymi predpismi
Únie o odpadovom hospodárstve. Nariadením (ES) č. 1102/2008 sa
ustanovuje, že kovová ortuť, ktorá sa považuje za odpad, môže byť vo
vhodnej ochrannej nádobe dočasne uskladnená dlhšie ako rok alebo
trvalo uložená v určitých typoch skládok. Na uskladnenie kovovej
ortuti považovanej za odpad počas obdobia do jedného roka je potrebné
povolenie. Na zariadenia, ktoré slúžia na uskladnenie kovovej ortuti
na viac než jeden rok, platia osobitné predpisy (Smernica 1999/31/ES
a rozhodnutie Rady 2003/33/ES).
Okrem toho ustanovenia smernice Rady 96/82/ES o kontrole
nebezpečenstiev veľkých havárií s prítomnosťou nebezpečných látok sa
uplatňujú na dočasné povrchové uskladnenie v súlade s článkom 3 ods.
2 nariadenia (ES) č. 1102/2008. V týchto ustanoveniach sa však v
plnom rozsahu nezohľadňujú osobitné vlastnosti kovovej ortuti, čím
vzniká potreba dodatočných požiadaviek.
eur-Lex: Smernica
Rady 2011/97/EÚ z 5. decembra 2011, ktorou sa mení a dopĺňa
smernica 1999/31/ES, pokiaľ ide o osobitné kritériá skladovania
kovovej ortuti považovanej za odpad
Tieto dodatočné požiadavky by mali zohľadňovať výskumné činnosti
týkajúce sa možností bezpečného zneškodnenia vrátane solidifikácie
kovovej ortuti. Vo vývoji ekologicky prijateľných možností
solidifikácie sa dosiahol istý pokrok, ale zatiaľ je predčasné
rozhodnúť o tom, či sú tieto možnosti realizovateľné vo veľkom
rozsahu.
Na stanovenie rozumných požiadaviek na trvalé uloženie, ktoré
vychádzajú z reálnych poznatkov, je potrebné dodatočné posudzovanie
dlhodobého správania kovovej ortuti v prípade uskladnenia v
podzemných skládkach. Požiadavky ustanovené v tejto smernici by
sa preto mali obmedziť na dočasné uskladnenie, pričom sa považujú za
primerané a predstavujú najlepšie dostupné techniky bezpečného
uskladnenia kovovej ortuti na obdobie do piatich rokov.
Smernica 1999/31/ES by sa preto mala zodpovedajúcim spôsobom
zmeniť a doplniť.