Parlament schválil nepriamu novelu zákona o odpadoch

Pôvodný návrh zákona, ktorý bol doručený na rokovanie z vlády do národnej rady, obsahoval iba jednu zmenu v zákone č. 223/2001 Z.z. o odpadoch. Išlo o vecné doplnenie informácie, že zákon o odpadoch sa nevzťahuje na nakladanie, zachytávanie, prepravu a trvalé ukladanie oxidu uhličitého do geologického prostredia.

Ilustračné foto © Dreamstime.com

Návrh zákona bol následne prerokovaný v pléne národnej rady v prvom čítaní dňa 19. mája 2011, v ktorom parlament určil štyri výbory na prerokovanie návrhu.

Dňa 28. mája 2011 sa konalo zasadnutie Výboru NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie, na ktorom boli predložené podstatné pozmeňovacie návrhy k zákonu o odpadoch.

Pozmeňovacie návrhy výboru NR SR

Tieto zmeny boli schválené, čo sa uvádza i v uznesení dotyčného výboru č. 89, podľa ktorého výbor súhlasí s vládnym návrhom zákona, avšak s pripomienkami, súčasťou ktorých sú aj dotyčné pozmeňovacie návrhy k zákonu o odpadoch. Tieto navrhované zmeny odporučil schváliť aj gestorský Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie, v spoločnej správe výborov č. 316a.

---

Odpady-Portal.sk: Obsah pozmeňovacích návrhov výboru

---

V návrhu sa mení vymedzenosť zhodnocovateľa batérií a akumulátorov. Kým držiteľ použitých batérií a akumulátorov (BaA) bol doteraz povinný - okrem iných osôb - odovzdať použité prenosné BaA zhodnocovateľovi, ktorému bola udelená autorizácia podľa § 8 zákona o odpadoch, odteraz by ich mal odovzdať zhodnocovateľovi, ktorý má potrebné oprávnenie vydané orgánom štátnej správy – teda i do prevádzok v zahraničí. Podobne ako u zhodnocovateľa, týka sa to i prevádzkovateľa zariadenia na zber použitých priemyselných alebo automobilových BaA, ktorý by tiež nemal podliehať autorizácii, ale oprávneniu.

Ďalšie opatrenia sa týkali implementácie smernice v súvislosti so zlepšením ekologickosti výroby automobilov vo vzťahu k odpadom.

Dôležitý pozmeňovací návrh sa týkal i zmeny obmedzenia, ktoré zabraňovalo výrobcom a dovozcom znižovať si príspevok do Recyklačného fondu tým, že by si mohli dať zhodnocovať odpad v zahraničí. Doteraz mohli znižovať príspevok do fondu iba u tých zhodnocovateľov, ktorí majú udelený súhlas podľa zákona o odpadoch [§ 7 ods. 1 písm. c), h) a r)] na:

- prevádzkovanie zariadenia na zhodnocovanie odpadov okrem spaľovní odpadov a zariadení na spoluspaľovanie odpadov a vodných stavieb, v ktorých sa zhodnocujú osobitné druhy kvapalných odpadov

- zhodnocovanie odpadov alebo zneškodňovanie odpadov mobilným zariadením

- zber alebo spracovanie odpadu z elektrozariadení.

Podľa nového návrhu by malo stačilo preukázať zhodnotenie u osoby, ktorá má potrebné oprávnenie vydané orgánom štátnej správy na zhodnocovanie odpadov. Podľa predkladateľov je navrhnutá úprava potrebná na dosiahnutie zrušenia obmedzenia vývozu elektroodpadu ako nebezpečného odpadu zo SR za účelom jeho zhodnotenia, ktoré je v rozpore s komunitným právom. Návrhy výboru napokon v pléne boli prijaté.

Pozmeňovacie návrhy poslancov Sidora a Jakaba

Na 20. schôdzi NR SR dňa 12. júla 2011 bol prerokovaný návrh zákona v druhom čítaní. V rámci rokovania boli predložené ďalšie dva pozmeňovacie návrhy, od poslancov Pétera Vörösa (autorstvo návrhu je neskôr v hlasovaní prisudzované poslancovi Igorovi Sidorovi) a Eleméra Jakaba.

---

Odpady-Portal.sk: Obsah pozmeňovacích návrhov poslancov Vörösa/Sidora a Jakaba

---

Cieľom návrhu Eleméra Jakaba bolo zainteresovať do kontroly Recyklačného fondu aj ministra životného prostredia, ktorý by mal podpisovať rozhodnutia správnej rady fondu, dávať podnet na začatie konania Najvyššieho kontrolného úradu a Protimonopolného úradu SR, zverejňovať zmluvy medzi fondom a žiadateľmi.

Cieľom návrhu poslancov Pétera Vörösa/Igora Sidora bolo zrušiť obmedzenie pre zhodnotenie nebezpečeného odpadu, nakoľko nakoľko predmetné ustanovenie je v rozpore so Zmluvou o Európskej únii, Zmluvou o fungovaní Európskej únie a právnymi aktmi Európskej únie. Tieto návrhy napokon v pléne neboli prijaté.

Hlasovanie v pléne

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.