Pôvodný návrh zákona, ktorý bol doručený na rokovanie z vlády do
národnej rady, obsahoval iba jednu zmenu v zákone č. 223/2001 Z.z. o
odpadoch. Išlo o vecné doplnenie informácie, že zákon o odpadoch
sa nevzťahuje na nakladanie, zachytávanie, prepravu a trvalé
ukladanie oxidu uhličitého do geologického prostredia.
Ilustračné foto ©
Dreamstime.com
Návrh zákona bol následne prerokovaný v pléne národnej rady
v prvom čítaní dňa 19. mája 2011, v ktorom
parlament určil štyri výbory na prerokovanie návrhu.
Dňa 28. mája 2011 sa konalo zasadnutie Výboru NR SR pre
pôdohospodárstvo a životné prostredie, na ktorom boli predložené
podstatné pozmeňovacie návrhy k zákonu o odpadoch.
Pozmeňovacie návrhy výboru NR SR
Tieto zmeny boli schválené, čo sa uvádza i v uznesení
dotyčného výboru č. 89, podľa ktorého výbor súhlasí
s vládnym návrhom zákona, avšak s pripomienkami, súčasťou
ktorých sú aj dotyčné pozmeňovacie návrhy k zákonu o odpadoch.
Tieto navrhované zmeny odporučil
schváliť
aj gestorský Výbor NR SR
pre pôdohospodárstvo
a životné prostredie, v spoločnej správe výborov č. 316a.
Odpady-Portal.sk:
Obsah pozmeňovacích návrhov výboru
V návrhu sa mení vymedzenosť zhodnocovateľa batérií
a akumulátorov. Kým držiteľ použitých batérií a akumulátorov
(BaA) bol doteraz povinný - okrem iných osôb - odovzdať použité
prenosné BaA zhodnocovateľovi, ktorému bola udelená autorizácia
podľa § 8 zákona o odpadoch, odteraz by ich mal
odovzdať zhodnocovateľovi, ktorý má
potrebné oprávnenie vydané
orgánom štátnej správy – teda i do prevádzok v zahraničí.
Podobne ako u zhodnocovateľa,
týka sa to i prevádzkovateľa zariadenia na zber použitých
priemyselných alebo automobilových BaA, ktorý by tiež nemal podliehať
autorizácii, ale
oprávneniu.
Ďalšie opatrenia sa týkali
implementácie smernice v súvislosti so zlepšením ekologickosti výroby
automobilov vo vzťahu k odpadom.
Dôležitý pozmeňovací návrh
sa
týkal i zmeny obmedzenia,
ktoré zabraňovalo výrobcom a dovozcom znižovať si príspevok do
Recyklačného fondu tým, že by si mohli dať zhodnocovať odpad
v zahraničí. Doteraz mohli znižovať príspevok do fondu iba u
tých zhodnocovateľov, ktorí majú udelený súhlas podľa zákona
o odpadoch [§ 7 ods. 1 písm. c), h) a r)] na:
- prevádzkovanie
zariadenia na zhodnocovanie odpadov okrem spaľovní odpadov a
zariadení na spoluspaľovanie odpadov a vodných stavieb, v ktorých sa
zhodnocujú osobitné druhy kvapalných odpadov
- zhodnocovanie
odpadov alebo zneškodňovanie odpadov mobilným zariadením
- zber alebo
spracovanie odpadu z elektrozariadení.
Podľa nového návrhu by malo
stačilo preukázať zhodnotenie u osoby, ktorá má potrebné
oprávnenie vydané orgánom štátnej správy na zhodnocovanie odpadov.
Podľa predkladateľov je navrhnutá
úprava potrebná na dosiahnutie zrušenia obmedzenia vývozu
elektroodpadu ako nebezpečného odpadu zo SR za účelom jeho
zhodnotenia, ktoré je v rozpore s komunitným právom. Návrhy výboru
napokon v
pléne boli prijaté.
Pozmeňovacie návrhy poslancov Sidora a Jakaba
Na 20. schôdzi NR SR
dňa 12. júla 2011 bol prerokovaný návrh zákona v druhom
čítaní. V rámci rokovania boli predložené ďalšie dva
pozmeňovacie návrhy, od poslancov Pétera Vörösa (autorstvo návrhu
je neskôr v hlasovaní prisudzované poslancovi Igorovi Sidorovi)
a Eleméra Jakaba.
Odpady-Portal.sk:
Obsah pozmeňovacích návrhov poslancov Vörösa/Sidora a Jakaba
Cieľom návrhu Eleméra Jakaba bolo
zainteresovať do kontroly Recyklačného fondu aj ministra životného
prostredia, ktorý by mal podpisovať rozhodnutia správnej rady fondu,
dávať podnet na začatie konania Najvyššieho kontrolného úradu a
Protimonopolného úradu SR, zverejňovať zmluvy medzi fondom a
žiadateľmi.
Cieľom návrhu poslancov Pétera
Vörösa/Igora Sidora bolo zrušiť obmedzenie pre zhodnotenie
nebezpečeného odpadu, nakoľko nakoľko predmetné ustanovenie je v
rozpore so Zmluvou o Európskej únii, Zmluvou o fungovaní
Európskej únie a právnymi aktmi Európskej únie. Tieto návrhy napokon
v pléne neboli prijaté.
Hlasovanie v pléne