Všeobecne platí princíp, že európske právo má prednosť pred
národnými, teda aj slovenskými právnymi predpismi. V prípade pochybností o význame a platnosti jednotlivých
ustanovení slovenských právnych predpisov, treba národné normy
vykladať vo svetle práva EÚ[i].
Pre účely interpretácie je nutné aplikovať aj judikatúru Súdneho
dvora EÚ[ii].
Foto:
Dreamstime.com
Slovenské súdy a úrady, a to aj na úrovni obcí, musia
posudzovať, či sú slovenské právne predpisy v súlade s
európskymi normami. V prípade rozporu s európskymi predpismi sa
slovenský predpis nesmie aplikovať.
I. Rozsudok Súdneho dvora EÚ zo dňa 14. februára
2012 vo veci C 204/09: Prístup verejnosti k informáciám
o životnom prostredí - Dôvernosť konaní orgánov verejnej moci
[iii]
V zmysle smernice o prístupe verejnosti k informáciám o
životnom prostredí [iv] majú
občania a podnikatelia právo na prístup k informáciám o životnom
prostredí, ktorými disponujú orgány verejnej moci, bez toho, aby
museli preukázať právny záujem.
Podľa Súdneho dvora môžu členské štáty stanoviť, že ministerstvá
sú oprávnené odmietnuť žiadosť o prístup k informáciám o životnom
prostredí, pokiaľ sa zúčastňujú zákonodarného procesu, najmä
predkladaním návrhov zákonov alebo stanovísk. Len čo však bol
zákonodarný proces ukončený, nemôže sa ministerstvo už na túto
výnimku odvolávať.
Okrem vyššie uvedeného možno žiadosť o informácie o životnom
prostredí zamietnuť, ak by „ich sprístupnenie narušilo
dôvernosť konania orgánov verejnej moci“. Podmienkou je, že vo
vnútroštátnom práve existuje norma, ktorá stanovuje, že dôvernosť
konania orgánov verejnej moci predstavuje dôvod zamietnutia prístupu
k informáciám o životnom prostredí, ktorými disponujú tieto
orgány, pokiaľ vnútroštátne právo jasne vymedzuje pojem konanie.
Čítajte: mesačník Odpadové
hospodárstvo, júl 2012
II. Rozsudok Súdneho dvora EÚ zo dňa 16. decembra
2010 vo veci C 266/09: Prístup verejnosti k informáciám
o životnom prostredí - Dôvernosť obchodných a priemyselných
informácií [v]
Súdny dvor EÚ rozhodol, že pojem „informácia o životnom
prostredí“ uvedený v článku 2 smernice o prístupe
verejnosti k informáciám o životnom prostredí sa má
vykladať v tom zmysle, že zahŕňa aj informácie predložené
v rámci vnútroštátneho konania o povoľovaní alebo
rozširovaní činností týkajúcich sa životného prostredia.
Predmetnou smernicou predpísané zváženie verejného záujmu, ktorému
slúži sprístupnenie informácie o životnom prostredí, oproti
osobitnému záujmu, ktorému slúži odmietnutie sprístupnenia, musí byť
vykonané v každom jednotlivom prípade predloženom príslušným
orgánom.
III. Rozsudok Súdneho dvora EÚ zo dňa 25. februára
2010 vo veci C 209/09: Spaľovňa odpadov – Zariadenie
na spoluspaľovanie [vi]
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
- Printový štvrťročník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.