Európska komisia schválila štátnu pomoc pre recyklátorov
hliníkového a oceľového šrotu vo Veľkej Británii vo forme
zníženia tzv. environmentálnej dane. Tá tvorí časť koncovej ceny
energií, ktorú platia podniky v Británii. Podľa odhadov by mohli
recyklátori zaplatiť za energie ročne o takmer desať miliónov
britských libier menej.
Environmentálnu daň z energií zaviedla do cien energií
britská vláda v roku 2001 v rámci programu boja proti klimatickým
zmenám. Odtiaľ pochádza aj oficiálny názov tejto dane CCL (Climate
Change Levy). Zavedenie dane má prispieť k zvýšeniu efektívnosti
využívania energií a k zníženiu produkcie emisií CO2.
Recyklátori ušetria na energiách desiatky miliónov libier
Recyklácia hliníka a ocele patrí medzi činnosti, pri ktorých
sa spotrebuje veľké množstvo energie. Z tohto titulu
environmentálna daň tvorí podstatnú časť výrobných nákladov. Britská
vláda preto znížila recyklátorom kovového šrotu jej sadzbu
o 80 percent.
Pri súčasnej sadzbe tejto environmentálnej dane z energií tak
recyklátori kovového šrotu platia za každú MWh energie namiesto
piatich len zhruba jednu britskú libru. Komisia povolila Británií
predĺžiť túto výnimku až do roku 2018.
Podľa odhadov uvedených v rozhodnutí Komisie zaplatia
recyklátori hliníkového a oceľového šrotu v rámci
schválenej schémy štátnej pomoci za energie ročne menej o 9,5 milióna
britských libier (cca 11,4 mil. Euro, pozn. redakcie).
Do roku 2018 tak ušetria spolu až 58 miliónov britských libier
(cca 69 mil. Euro, pozn. redakcie).
Zvýšenie dane by vraj bolo pre recyklátorov likvidačné
Recyklátori kovového šrotu sa zvýšeniu dane bránia. Argumentujú
tým, že by to pre nich predstavovalo dodatočné náklady, ktoré by v
súčasnej ekonomickej a trhovej situácii nemohli preniesť na
zákazníkov, t.j. odberateľov ich výrobkov (napr. ingotov z
recyklovanej ocele). Akékoľvek zvýšenie dane by bolo podľa ich názoru
likvidačné.
Pre toto tvrdenie uvádzajú recyklátori viacero dôvodov. Jedným z
nich je veľká konkurencia na svetovom aj domácom trhu. Ďalším
skutočnosť, že ceny týchto výrobkov sú určované globálne a britskí
recyklátori sú nútení tieto globálne ceny kopírovať. Podľa analytikov
za takúto nepriaznivú situáciu na trhu môžu aj nízke ceny za
prepravu, ktoré tvoria len osem percent z ceny výrobku.
Britská vláda od tohto opatrenia okrem zvýšenia efektívnosti
využívania energií a zníženia produkcie emisií skleníkových plynov
očakáva aj dosiahnutie EÚ stanovenej miery recyklácie v sektore
starých vozidiel.
Komisia štátnu pomoc schválila, ale upozorňuje na možné riziká
Komisia rozhodla, že vyššie uvedená štátna pomoc je v súlade so
Zmluvou o fungovaní EÚ. Komisia sa stotožnila s tým, že zrušenie
daňovej úľavy a uplatnenie plnej sadzby environmentálnej dane z
energií by pre recyklátorov na britských ostrovoch predstavovalo
podstatný nárast ich výrobných nákladov. Navrhovaná schéma
poskytovania štátnej pomoci podľa Komisie spĺňa aj podmienku
potrebnosti a proporcionality rozsahu jej poskytnutia.
Vo svojom záverečnom stanovisku však Komisia upozornila Veľkú
Britániu na to, že pri nesprávnom aplikovaní danej schémy štátnej
pomoci by mohlo dojsť k narušeniu hospodárskej súťaže na trhu s
výrobkami z kovov. Týkať by sa to mohlo konkurenčného boja medzi
recyklátormi využívajúcimi druhotné suroviny a prvotnými producentmi
využívajúcimi primárne suroviny.
KONTEXT
Environmentálna daň z energií (CCL) sa vzťahuje na dodávky tzv.
zdaniteľných energetických komodít, použitých na účely zabezpečenia
osvetlenia, vykurovania, ohrevu alebo pohonu v rámci podnikov v rámci
sektoru priemyslu, obchodu, poľnohospodárstva, štátnej správy a
ostatných služieb. Touto daňou sa nezdaňujú dodávky zdaniteľných
energetických komodít pre domácnosti a pre spotrebiteľov v rámci
charitatívnych aktivít nekomerčného charakteru.
Štyri skupiny tzv. zdaniteľných energetických komodít:
elektrina
zemný plyn
LPG a ostatné kvapalné uhľovodíky
uhlie, lignit, koks, polokoks z uhlia alebo lignitu,
petrolejový koks,
Aktuálna a plánovaná výška sadzby dane (od 1.4.2013):
elektrina: 0,509 - 0,524 pencí za 1 kWh
zemný plyn: 0,177 - 0,182 pencí za 1 kWh
LPG a uhľovodíky: 1,137 - 1,172 pencí za 1 kg
Ostatné komodity: 1,387 - 1,429 pencí za 1 kg
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.