Protimonopolná politika je považovaná za dôležitú súčasť regulácie trhu, za ochranu pred „zlyhávaním trhu“. Tí, ktorí ju presadzujú – a podarilo sa im ju presadiť v európskom i svetovom meradle – sa však často katastrofálne mýlia.
Prirodzené monopoly
K najčastejším argumentom zástancov protimonopolnej politiky
patrí obava, že ak niektorý tovar alebo služby získajú dominanciu na
trhu, môžu tí, ktorí tieto tovary alebo služby poskytujú, cenovo
„zdierať“ tých, ktorí dotyčné tovary alebo služby
potrebujú, najmä ak sú pre život nevyhnutné. Za typický príklad
považujú najmä sieťové odvetvia, ktoré sú takzvaným prirodzeným
monopolom. Ide napríklad o prepravcov vody, elektriny, plynu,
tepla, či ropy, alebo „majiteľov“ diaľníc.
Podľa týchto „skeptikov trhu“ nie je možné vybudovať
alternatívu voči monopolnému poskytovateľovi siete, nakoľko to
neumožňujú „fyzicko-geografické“ predpoklady krajiny.
Jednoducho, nie je vraj možné ponúkať vodu z iného vodného toku,
než ktorý tečie práve dotyčným územím. V prípade siete vysokého
napätia je vraj nemožné, alebo aspoň príliš nákladné budovať
paralelnú sieť.
Je to však naozaj tak? Historická skúsenosť potvrdzuje, že
v prípade, ak sú v spoločnosti dobre definované a chránené
vlastnícke práva, tak obavy z monopolov sú celkom zbytočné. Vždy
totiž existuje možnosť výberu alebo náhrady jedného tovaru inou
alternatívou. Tak, ako existuje možnosť nahradiť jeden zdroj energie
druhým (namiesto dreva kúriť uhlím, plynom, či elektrinou, podľa
toho, ktorý zdroj vykazuje dlhodobejšie najlepšiu cenu), existuje aj
možnosť vyrábať si svoju vlastnú lokálnu elektrinu, alebo dodávať
svoju pitnú vodu z lokálneho zdroja.
Žiaľ, mnohé krajiny, ktoré majú rozvinutú ekonomiku i systém
ochrany vlastníctva a vymáhateľnosti práva – vrátane
Európskej únie – robia dnes mnohokrát všetko pre to, aby
vlastníctvo a súťaž zničili. Ich cieľom nie je rozvinúť ich, ale
zlikvidovať. Vláda je totiž ten vlastník so zbraňou, ktorý sa
zmocnil práva vlastniť ako jediný vodné zdroje. Je to vláda, ktorá si
uzurpovala právo ovládať poskytovanie zdrojov a následne
predstierať, že je to nevyhnutné, pre ochranu občana potrebné, ale že
proti tomu bojuje protimonopolnou politikou, ktorú, mimochodom, sama
založila a ovláda.
„Zneužívanie“ dominantného postavenia
Ešte bizarnejšia sa javí politika ochrany spotrebiteľa voči
„zneužívaniu“ postavenia na takom trhu, ktorý je
flexibilný, ktorý poskytuje nespočetný výber alternatívnych služieb
a umožňuje komukoľvek dohnať i takú konkurenciu, ktorá má
pred nimi veľký náskok.
Nedávny prípad rozhodnutia
Najvyššieho súdu SR vo veci žaloby ENVI-PAK voči Protimonopolnému
úradu je len jedným z mnohých podobných, ktoré sa týkajú
pôsobenia firiem na celkom flexibilnom trhu. Rozhodnutia sa opierajú
o principiálne nesprávnu protimonopolnú politiku. K tým
celosvetovo najznámejším patria spory, v ktorých vystupujú firmy
poskytujúce dominantný internetový vyhľadávač, sociálnu sieť,
kancelársky balík a operačný systém, alebo výrobcovia mobilných
telefónov. Príznačné je, ako často sa stáva, že v jednej krajine
súdy rozhodnú v tej istej veci v ich neprospech a v druhej
celkom naopak.
Ak to trochu zjednodušíme, zistíme, že podstata týchto známych
sporov je neuveriteľne absurdná, že súdy môžu rozhodovať napríklad
o tom, či producent vajíčok môže s vajíčkami predávať
i papierové vreckovky. Podľa úradníkov získava ten, kto
k vajíčkam pribalí vreckovky, dominantné postavenie na trhu,
lebo rozdáva vreckovky „zadarmo“. Bolo by to celkom na
smiech, pretože je jasné, že nič nie je zadarmo, takže aj za
papierové vreckovky niekto nesie náklady.
Žiaľ, ekonomická naivita tých, ktorí vo verejnej správe rozhodujú,
je zdraviu škodlivá a nemá konca.
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.