Komisia preveruje pravidlá DPH pri použitom tovare a ničení stále použiteľných výrobkov. Výsledkom má byť návrh na zmenu smernice o DPH.
Obehové hospodárstvo sa v Európskej únii presúva aj do daňovej politiky. Európska komisia 10. septembra otvorila osemtýždňovú verejnú konzultáciu, v ktorej zbiera podnety k úprave pravidiel dane z pridanej hodnoty.
V článku sa dozviete:
- prečo Komisia otvorila pravidlá DPH pre použitý tovar,
- ako už dnes funguje osobitný režim pri predaji použitého tovaru na Slovensku,
- prečo Brusel skúma daňové zaobchádzanie s ničením stále použiteľných výrobkov,
- ako nová daňová iniciatíva súvisí so zákazom ničenia nepredaného textilu a obuvi,
- čo je zatiaľ iba predmetom konzultácie a čo už predstavuje platné pravidlo.
Iniciatíva označovaná ako „zelená DPH“ alebo „obehová DPH“ sa sústreďuje na tri oblasti: second-hand tovar, ničenie stále použiteľného (funkčného) tovaru a pravidlá odpočítania DPH pri osobných automobiloch používaných na podnikateľské účely.
Konzultácia potrvá osem týždňov a končí 4. novembra 2026. Zatiaľ nejde o návrh nových daňových pravidiel. Komisia súbežne pripravuje hodnotenie existujúcej úpravy a posúdenie vplyvov, ktoré chce dokončiť začiatkom roka 2027. Ich výsledky majú byť podkladom pre legislatívny návrh na zmenu smernice o DPH.
Pri použitom tovare už osobitný režim existuje
Komisia nevytvára daňový režim pre použitý tovar od nuly. Súčasný európsky systém DPH už pozná osobitnú úpravu pre použitý tovar, umelecké diela, zberateľské predmety a starožitnosti. Za stanovených podmienok sa pri nej daňový základ obchodníka odvíja od jeho marže, nie od celej predajnej ceny.
Takúto úpravu obsahuje aj slovenský zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty. Jeho § 66 upravuje „osobitnú úpravu uplatňovania dane pri umeleckých dielach, zberateľských predmetoch, starožitnostiach a použitom tovare“.
Slovenský zákon pritom za použitý tovar považuje hnuteľný hmotný majetok vhodný na ďalšie použitie v nezmenenom stave alebo po oprave, s výnimkami uvedenými v zákone. Obchodníkom je na účely tohto ustanovenia zdaniteľná osoba, ktorá takýto tovar v rámci podnikania nadobúda na ďalší predaj.
Maržový režim sa však nevzťahuje automaticky na každý predaj použitého výrobku. § 66 ods. 2 stanovuje podmienky podľa toho, od koho obchodník tovar nadobudol. Ak sa osobitná úprava uplatní, podľa ods. 3 je základom dane kladný rozdiel medzi predajnou a kúpnou cenou znížený o daň.

Práve oblasť použitého tovaru chce teraz Komisia prehodnotiť. V oznámení o konzultácii zatiaľ nehovorí o prijatom riešení, ale vyzýva zainteresované strany, aby navrhli, ako pravidlá DPH lepšie prispôsobiť obehovým obchodným modelom.
Téma má aj slovenský trhový kontext. Odpady-portal.sk v januári 2024 písal, že podľa vtedy publikovaného prieskumu tretina ľudí na Slovensku nakupovala použitý tovar častejšie než päť rokov predtým. Nová iniciatíva Komisie však rieši daňové pravidlá na strane podnikateľov, nie spotrebiteľské preferencie.
Komisia otvára aj otázku ničenia použiteľného tovaru
Druhým okruhom konzultácie je „destruction of viable goods“. V tomto článku tento pojem prekladáme ako ničenie stále použiteľného tovaru. Ide o redakčný preklad anglického označenia Komisie, nie o pojem zo slovenského zákona.
Zostáva vám 53% na dočítanie↓
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Ak máte záujem o predplatné, pokračujte prosím kliknutím na tlačidlo nižšie.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.