Pripravovaná odpadová legislatíva a budúcnosť financovania
triedeného zberu v mestách a obciach boli nosnými témami
druhého ročníka konferencie Samospráva a separovaný zber 2011,
ktorý sa uskutočnil dňa 29. septembra 2011 v Sielnici.

Foto ©
ENVI-PAK
Priemysel prostredníctvom oprávnenej organizácie ENVI-PAK deklaroval
vôľu naďalej rozširovať priamu podporu separovaného zberu v mestách
a obciach na Slovensku. Informáciu o konferencii zverejnila v
tlačovej správe oprávnená organizácia ENVI-PAK, ktorá konferenciu
organizovala.
Podľa tlačovej správy zástupcovia SAŽP a SIŽP informovali
účastníkov z viac než 200 slovenských miest a obcí
o zmenách, ktoré do odpadového hospodárstva samospráv vnesú nový
pripravovaný zákon o odpadoch a nový program odpadového
hospodárstva na roky 2011 – 2015.
Na konferencii boli orgánmi verejnej správy odprezentované
pripravované zmeny v odpadovej legislatíve. „Je to už
druhý ročník konferencie a tematika odpadov a triedeného zberu
je pre samosprávy veľmi aktuálna. Práve preto sme zaznamenali
obzvlášť vysokú účasť a záujem o informácie zo strany miest
a obcí,“ povedala Hana Nováková MBA, generálna
riaditeľka oprávnenej organizácie ENVI-PAK, ktorá konferenciu pre
samosprávy organizovala.
Nový zákon o odpadoch
Slovenská republika musí implementovať rámcovú smernicu
o odpadoch, aj preto MŽP SR pripravuje nový zákon o odpadoch.
JUDr. Ivana Škovranová z COHEM SAŽP porozprávala o novom návrhu
zákona o odpadoch a o jeho vplyve na odpadové hospodárstvo v
miestnych samosprávach.
Konferencia sa venovala aj problematike financovania triedeného
zberu. Ako sa uvádza v tlačovej správe, obce ocenili a súhlasili
s návrhom zástupcu priemyslu, ktorý prezentoval, ako by malo
financovanie triedeného zberu fungovať v budúcnosti.

Foto ©
ENVI-PAK
Najlepšie
separujúcim mestom je Liptovský Mikuláš
Na
druhom ročníku konferencie Samospráva a separovaný zber 2011 sa
uskutočnilo i vyhlásenie výsledkov súťaže o najlepšie
separujúce mestá a obce na Slovensku. Víťazi súťaže si
rozdelili finančné ceny v hodnote 10.500 €, ktoré môžu
investovať do rozvoja a podpory separovaného zberu odpadov. Ocenenia
spoločnosti ENVI-PAK v jednotlivých kategóriách si odniesli
mestá a obce:
- Najlepšie mesto / obec v separovaní papiera –
mesto Šaľa
- Najlepšie mesto / obec v separovaní plastu –
obec Šárovce
- Najlepšie mesto / obec v separovaní skla –
mesto Stará Ľubovňa
- Najlepšie mesto / obec v separovaní nápojových
kartónov – obec Košeca
- Mesto / obec s najlepšie separujúcimi obyvateľmi –
mesto Skalica
- Mesto / obec s najlepšie vybudovanou infraštruktúrou
separovaného zberu – mesto Stupava
- Mesto / obec s najvyššou efektivitou separovaného
zberu – mesto Kysucké Nové Mesto
- Mesto / obec s mimoriadnym počinom v oblasti
odpadového hospodárstva – mesto Žiar nad Hronom – za
rozšírenie komodít separovaného zberu odpadov nad rámec
legislatívnych povinností.
- Hlavná cena – Najlepšie separujúce mesto / obec
na Slovensku v roku 2011 putovala do Liptovského Mikuláša.
„
Systém financovania separovaného zberu je potrebné
zreformovať a nastaviť tak, aby bolo možné splniť všetky ciele,
ktoré na Slovensko kladie Európska únia a zároveň, aby sme dokázali
využiť celý hospodársky potenciál triedeného zberu“
navrhuje Miroslav Jurkovič, výkonný riaditeľ Slovenského
priemyselného združenia pre obaly a životné prostredie.
Miroslav Jurkovič navrhuje, aby Slovensko čerpalo zo skúseností zo
zahraničia a využilo princíp rozšírenej zodpovednosti výrobcov:
„Priemysel je zástancom riešenia, v ktorom budú do
systému všetky relevantné subjekty fungujúce na trhových princípoch.
Nemá zmysel vytváranie štátnych centralizovaných riešení. Priama
podpora zaručí, že peniaze, ktoré zaplatia výrobcovia a dovozcovia,
budú použité efektívne – na financovanie triedeného zberu a nie
na budovanie nadmerných recyklačných kapacít. Pre mestá a obce
je to možnosť, ako vykryť zvýšené náklady na triedený zber a vyrovnať
tak hospodárenie. Priama finančná podpora zároveň zaručí flexibilné a
efektívne riešenie krízových situácií (pokles cien druhotných
surovín). Priama spolupráca umožní operatívnu komunikáciu o
problémoch a potrebách spolupracujúcich partnerov.“
Tento princíp, ako vyplýva z tlačovej správy oprávnenej
organizácie ENVI-PAK, počíta s komplexným prepojením triedeného
zberu odpadov a celkového nakladania s komunálnym odpadom
v samospráve. Toto prepojenie by malo pomôcť motivovať
obyvateľov zapájať sa do triedeného zberu, prepojenie a spoločné
obstarávanie služieb zaistí lepšiu pozíciu samospráv pri vyjednávaní
celkových nákladov na nakladanie s odpadmi. V takto
nastavenom systéme mestá a obce nebudú na triedený zber doplácať
a výrobcovia a dovozcovia budú môcť efektívne plniť svoju
povinnosť „znečisťovateľ platí“.
To by podľa spoločnosti ENVI-PAK znamenalo, že je potrebné
nastaviť systém tak, aby všetky oprávnené organizácie uzatvárali
zmluvy s mestami a obcami o financovaní triedeného
zberu odpadu a priamo sa podieľali na ich nákladoch. Mali by byť
stanovené transparentné pravidlá, ktoré sprehľadnia finančné toky
tak, aby peniaze plynuli od priemyslu priamo obciam a mestám
a zároveň sa stanovili pravidlá na preukazovanie materiálových
tokov.
Aktuálny stav triedeného zberu na Slovensku
Ako ďalej informuje správa, na konferencii odznela i prezentácia
hodnotiaca súčasný stav triedeného zberu na Slovensku. Oprávnená
organizácia ENVI-PAK v septembri 2009 zintenzívnila podľa
vlastných slov systém priamej podpory triedeného zberu v mestách
a obciach na Slovensku. Do septembra 2011 je tak v systéme
priamej podpory zapojených približne 2,3 milióna obyvateľov žijúcich
vo viac ako 1000 mestách a obciach. Na základe údajov z miest a obci
je možné zhodnotiť stav triedeného zberu na Slovensku. Ing. Roman
Vandák zo spoločnosti ENVI-PAK: “Na Slovensku je veľmi nízka
úroveň triedenia odpadu, ktorá v budúcnosti neumožní plniť
ciele SR voči Európskej únii. Problémom je hlavne nízka miera
využitia existujúcej infraštruktúry a poddimenzovaná finančná
podpora triedeného zberu.“
„Preto je potrebné zvýšiť finančnú podporu na triedený
zber v mestách a obciach. Pripravovaná legislatíva by mala byť
nastavená tak, že všetci účastníci odpadového reťazca budú mať jasne
nastavené legislatívne práva a povinnosti, zníži sa
administratívna náročnosť vykazovania zberu, zhodnotenia a recyklácie
pre miestne samosprávy a zlepší sa postavenie obce v tomto
reťazci. Tým sa samosprávam uľahčí prístup k finančným
prostriedkom od priemyslu a podporí sa zhodnocovanie
vyseparovaných odpadov“, doplnila Hana Nováková.
Zákonná evidencia nakladania s odpadmi a dodržiavanie
odpadovej legislatívy je aktuálnou témou pre všetky samosprávy na
Slovensku. Slovenská inšpekcia životného prostredia preto informovala
účastníkov konferencie o kontrolách dodržiavania aktuálnej
legislatívy, najčastejších chybách a sankciách pre samosprávy.
Slovenská agentúra životného prostredia zastúpená Ing. Vierou
Šimkovicovou, CSc. predstavila strategické ciele odpadového
hospodárstva SR, ktorým je najmä odklonenie odpadov od skládkovania,
resp. znižovanie množstva odpadov ukladaných na skládky odpadov.
K tomu je potrebné zaviesť opatrenia na predchádzanie vzniku
odpadov, znižovanie nebezpečných vlastností odpadov a podpora
opätovného použitia výrobkov (plány prevencie) a tiež zvýšenie
miery zhodnocovania odpadov vrátane energetického zhodnocovania
odpadov.
Výzvou na nasledovné obdobie je pre samosprávy i blížiaca sa
povinnosť zavedenia zberu biologicky rozložiteľného komunálneho
odpadu. Praktické informácie a príklady riešení prezentovali
zástupcovia mesta Topoľčany.
Konferencia sa konala s podporou Združenia miest a obcí
Slovenska a Únie miest Slovenska. Partnermi konferencie boli
Slovenské priemyselné združenie pre obaly a životné prostredie,
Slovenské združenie pre značkové výrobky, Únia potravinárov
Slovenska, Združenie výrobcov liehu a liehovín na Slovensku,
Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora a Slovenské
združenie výrobcov piva a sladu.
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.