Eversheds Sutherland

Česká vláda schválila novelu IRZ a problematiku výkupu kovov

Česká vláda prerokovala a schválila novelu zákona o integrovanom registri znečisťovania životného prostredia (IRZ) a integrovanom systéme plnenia oznamovacích povinností, komplexné riešenie problematiky negatívnych javov pri výkupe kovových odpadov v ČR a opatrenia na zmiernenie negatívnych účinkov sucha a nedostatku vody.

Česká vláda schválila novelu IRZ a problematiku výkupu kovov
Dreamstime

Cieľom novely je predovšetkým zníženie počtu prevádzkovateľov, ktorí majú evidenčné a prípadne tiež ohlasovacej povinnosti vo vzťahu k IRZ. Po novom bude príloha zákona obsahovať zoznam priemyselných činností vrátane prahových hodnôt. Východiskovým podkladom pre stanovenie činností bola klasifikácie CZ-NACE. V zozname nie sú uvádzané činnosti, ktoré sú plne pokryté európskym nariadením.

Redukcia by sa mala dotknúť asi 1/3 súčasných informátorov, čo predstavuje približne 1700 českých prevádzok z celkových 5 tisíc. Ich úspory ministerstvo odhaduje na sumu 29 mil. Kč za rok.

Spolu s vyššie popísanou zmenou je navrhnutých niekoľko ďalších zmien zákona. Ide najmä o zrušenie povinnosti autorizácie spravodajstva prostredníctvom integrovaného systému plnenia oznamovacích povinností v oblasti životného prostredia (ISPOP). Druhou zmenou v oblasti ISPOP je zrušenie možnosti zasielania oprávnenia zastupovať povinného subjektu prostredníctvom dátovej schránky ministerstva. Novo doplňovaným ustanovením sa upresňuje formulácie povinnosti viesť evidenciu údajov pre ohlasovanie do IRZ a taktiež dochádza k upresnenie kompetencií MŽP.

Problematika výkupu kovových odpadov v ČR - schválené

V priebehu nasledujúcich troch rokov MŽP plánuje zaviesť oveľa radikálnejší zásah do kriminálnej činnosti v oblasti výkupu kovov a zaviesť poriadok do tohto podnikania. Zberne budú musieť povinne preškoliť obsluhu, uvažuje sa o obmedzení otváracej doby na denné hodiny, do zberní a výkupní, ktoré budú vedené v centrálnom registri výkupní a zberní, majú tiež častejšie chodiť kontroly.

MŽP by chcelo personálne posilniť kontrolnú činnosť Českej inšpekcie životného prostredia. A tiež chce dať ešte väčší kompetencie krajom a obciam, na ktorých území zberne sú. MŽP zavedie povinnosť mať v každej zberni kamerový systém a dôsledne tak evidovať všetok vykupovania materiál, nebude chýbať ani prevencia proti daňovým únikom a zneužívaniu sociálnych dávok.

Nové riešenie zo strany českého MŽP spočíva v bezhotovostnej úhrade a úprave pravidiel pre zberne a výkupne. Súčasne zahŕňa aj posilnenie právomocí obcí a krajských úradov na kontrolu a prípadnom pokutovanie jej prevádzkovateľov. Navrhované opatrenia budú v rámci naplňovaní stratégie realizovať okrem Ministerstva životného prostredia aj ďalšie rezorty, najmä Ministerstvo vnútra, Ministerstvo spravodlivosti, Ministerstvo financií, Ministerstvo priemyslu a obchodu a Ministerstvo práce a sociálnych vecí.

Na základe schváleného strategického materiálu z konca júla vzniknú v spolupráci s ďalšími ministerstvami konkrétne zmenové paragrafy v príslušných zákonoch, nové vyhlášky aj metodiky. Medzi nimi sa objaví práve potrebné zavedenie kamerových systémov v novom zákone o odpadoch či povinnosť prepojiť informácie o klientoch s centrálnou evidenciou úradov práce.

Navrhované opatrenia sa delí na 4 oblasti: prevencia, regulácie, kontroly a represie. Z preventívnych opatrení je to napríklad preškolenie obsluhy zberne v jej povinnostiach. Regulačné opatrenia spočívajú najmä v zavedení elektronickej evidencie tržieb, zohľadnenie príjmov z platieb za výkup kovov tzn. prekročení limitu príjmu pre priznanie sociálne dávky pri ich vyplácaní, vytvorenie metodiky pre odoberanie povolenie na prevádzku zberní alebo zavedenie kamerového systému.

"Kamerový systém je v pláne od roku 2017. Napríklad susedné Slovensko ho bude mať zavedený už od januára 2016, a my sa tak môžeme inšpirovať aj poradiť u českých kolegov a reflektovať následne ich skúsenosti pri realizácii tohto konkrétneho opatrenia u nás v ČR," vysvetlil minister Brabec.

V oblasti kontroly kladie MŽP dôraz hlavne na posilnenie spolupráce medzi jednotlivými kontrolnými orgánmi (napr. ČIŽP, krajské úrady, obce s rozšírenou pôsobnosťou, ČOI pod.), zriadenie špecializovanej skupiny tzv. "malej kobry" a zdieľanie informácií.

Medzi represívne opatrenia patrí napríklad úprava pravidiel pri odoberaní súhlasu na prevádzku zberne, stanovenie výšky škody z ceny, za ktorú sa vec, ktorá bola predmetom krádeže, zvyčajne predáva atď.

Zdroj: Tretiruka.cz


Diskusia(0)