Končia rokovania o globálnej zmluve o obmedzení plastov. Šance na dohodu klesajú (zhrnutie)

Vyše 170 krajín sa od 5. do 11. augusta stretáva v Ženeve, aby dohodli prielomovú zmluvu, ktorá bude obmedzovať produkciu plastov a posilňovať opätovné použitie. Nová dohoda by mohla zásadne zmeniť európske aj globálne systémy nakladania s odpadom.

V článku sa dozviete:

• ako vznikla iniciatíva,
• čo obsahuje návrh dohody o obmedzení plastov,
• aký postoj zaujali ekonomické mocnosti,
• kto nesúhlasí s dohodou,
• čo tvrdia o plastoch vedci,
• čo píšu o rokovaniach zahraničné médiá.

Ako vznikla iniciatíva

V marci 2022 bola na obnovenom piatom zasadnutí Valného zhromaždenia OSN pre životné prostredie (UNEA-5.2) prijatá historická rezolúcia o tom, že sa má vypracovať medzinárodne právne záväzný nástroj o znečistení plastmi, vrátane znečistenia morského prostredia.

Táto rezolúcia (pdf) požiadala výkonného riaditeľa Programu OSN pre životné prostredie (UNEP) o zvolanie medzivládneho vyjednávacieho výboru (INC), ktorý má vypracovať takýto „nástroj“. INC začala svoju činnosť v druhej polovici roka 2022 s ambíciou dokončiť rokovania do konca roka 2024.

Prvé zasadnutie INC (INC-1) sa konalo v Uruguaji na konci roku 2022, druhé (INC-2) na jar 2023 vo Francúzsku, tretie (INC-3) v Keni v novembri 2023, štvrté (INC-4) v Kanade v apríli 2024. Prvá časť piateho (INC-5.1) sa konala na konci roku 2024 v Kórei, druhá časť piateho (INC-5.2) prebieha aktuálne vo Švajčiarsku.

Čo obsahuje návrh zmluvy

Draft zmluvy (základný dokument INC.3/4 v pdf, neskôr publikovaný aj s návrhmi na zmeny INC.4/3 a INC.5/4) obsahuje 15 oblastí a návrhov. Hlavným cieľom je ukončiť znečistenie plastmi v celom životnom cykle s ambíciou do roku 2040.

Vyberáme kľúčové okruhy:

Primárne plastové polyméry. Stanoviť globálne alebo národné stropy na výrobu panenských polymérov, rušenie subvencií, fiškálne opatrenia.

Chemikálie & polyméry vzbudzujúce obavy. Povinné/riadene dobrovoľné vyradenie látok z prílohy A.

Jednorazové plastové výrobky & mikroplasty. Zákaz alebo redukčné plány pre zoznam v prílohe B.

Ilustračné foto: Odpady-portal.sk

Eco-design & recykláty. Povinné kritériá návrhu (opätovné použitie, opraviteľnosť), ciele na podiel recyklovaného obsahu.

Neplastové náhrady. Každá zmluvná strana prijme opatrenia na podporu inovácií a motiváciu a propagáciu vývoja a používania

Rozšírená zodpovednosť výrobcov (EPR systémy). Povinné alebo odporúčané národné schémy podľa modalít v prílohe D.

Emisie a úniky plastov. Eliminovať úniky peliet, polymérov a mikroplastov do ovzdušia, pôdy, vôd.

Odpadové hospodárstvo. Zaviesť minimálne miery zberu/recyklácie (príloha F), zákaz skládok, litovania a otvoreného spaľovania.

Obchod & cezhraničný pohyb. Režim PIC (predchádzajúceho informovaného) pre problematické látky a plastový odpad; zákaz dovozu problematických látok, zákaz nelegálneho obchodu.

Sanácia existujúceho znečistenia. Mapovanie hotspotov, povinné čistenie (vrátane morí) s účasťou komunít.

Spravodlivá transformácia. Ochrana pracovníkov, formalizácia zberačov odpadu, zelené pracovné miesta.

Transparentnosť & označovanie. Digitálne pasy, sledovanie toku polymérov, harmonizované označovanie.

Finančný mechanizmus + poplatok. Nový (alebo prepojený) fond + globálny poplatok od výrobcov polymérov na riešenie znečistenia.

Proti sú USA

S plastovou dohodou zásadne nesúhlasí Trumpova administratíva. Spojené štáty zaslali najmenej niekoľkým krajinám listy, v ktorých ich vyzývajú, aby odmietli cieľ globálnej dohody, ktorá zahŕňa obmedzenia výroby plastov a chemických prísad do plastov, a to na začiatku rokovaní o dohode OSN o plastoch v Ženeve. Vyplýva to z memoranda, a komunikácie, ktoré videla agentúra Reuters.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.