Barometer: Zlúčenie zákonov o odpadoch a o obaloch do jedného zákona

Diskusia (1)

1. Marek Hrabčák09.06.2011 (08:20)

   Pomerne zaujímavé rozdielne názory  verejnosti na problém jednotného zákona pre Odpady aj Obaly zrejme súvisí s hlbším terminologickým problémom.
   Kam zaradiť obaly ? - sú tovarom (surovinou) alebo odpadom? Pripomínam, že dodnes na úrovni EU legislatívy nepoznáme tzv. DRUHOTNE SUROVINY". A čo vratné obaly ? Existujú názory, podporené aj rozhodnutim  ESD (známy prípad z Talinaska o železnom šrote, ktorý je odpadom a nie surovinou), že odpad nie je tovarom - vid § 18 odst. 12 zakona 223/2001 Z.z..
   Alebo výkladove oznámenie KOM(2007)59 o odpade a vedľajších produktoch. Nakoniec tomu nepriamo nasvedčuje aj rozdelenie do tzv. farebných zoznamov pre cezhraničnú prepravu odpadov. Existuje právny názor, že ak by bol odpad tovarom s voľným pohybom v rámci EU, nepotrebujeme takéto zelené či červené zoznamy.
   Nakoniec, v nedávnom období aj EK konečne prijala nariadenie, kedy železný odpad už nie je odpadom. Smernica 98/2008 jasne hovori o "konci odpadu" a procese, ktorý k tomu vedie. Odpad sa nestáva automaticky tovarom (či surovinou). Nie každá škvára je VEP !
   
   O to viac prekvapuje napr vyjadrenie zástupcu ZCPP: "Vyzbieraný starý papier odoberajú a vyvážajú ho do zahraničia - robia tak v súlade s voľným pohybom tovaru, pretože papier je tovar a obchod s ním nepodlieha obmedzeniam " (8. června 2011 | PAPER LIFE)
   Tak neviem, či máme dostatočne jasno aj v našej odbornej komunite, čo je ODPADOM  a čo TOVAROM ? A kam potom zaradíme OBALY ???