Kontroverzné dotácie. Asi nič lepšie nevystihuje dianie na trhu s
odpadmi v ostatných týždňoch. V apríli tohto roku vyšetrovateľ Úradu
boja proti korupcii obvinil zamestnanca ministerstva životného
prostredia z nepriamej korupcie. Išlo údajne o prideľovanie dotácií z
operačného programu Životné prostredie zameraného na odpadové
hospodárstvo, konkrétne na podporu aktivít v oblasti separovaného
zberu vyhlásenú ministerstvom.
Ilustračné
foto: redakcia
Len pred pár dňami začal ten istý úrad vyšetrovať podozrenia z
korupcie a machinácií pri výbere firmy IVJ, s.r.o. vo verejných
obstarávaniach na dodávku zariadení pre odpadové hospodárstvo. Podľa
denníka Sme, firmu sídliacu v paneláku protežoval okresný šéf strany
Most-Híd v Banskej Bystrici Peter Vozár, ktorý chodieval za
starostami obcí presviedčať o „výhodách dodávateľa“ na
projekt z Environmentálneho fondu. Dodávateľom je firma, ktorá
prevádzkuje internetový obchod. S kozmetikou. Ako inak, je to firma,
ktorú vlastní dlhoročný známy a spolupracovník dotyčného predsedu
okresnej straníckej bunky.
Predimenzované dotácie
V rozhovore s konateľom spoločnosti Brantner Walter GmbH
Dušanom Magulom v tomto čísle mesačníka sme sa dotkli aj
problému predimenzovaných projektov zo štrukturálnych fondov, ktoré
sú ďalšou kontroverznou stránkou dotácií. Je obdivuhodné, na čo
všetko sa dá udeliť dotácia. Napríklad niekoľko miliónov eur pre obec
na vybudovanie kompostárne, ktorá bude slúžiť zberovej oblasti
(prinajlepšom pre) pár tisícok obyvateľov. To je len jeden z desiatok
projektov, v ktorých sa zdá byť evidentné, že obce neuvážene
predimenzovali kapacitu, náklady a tým i vlastné záväzky. „Myslím,
že starostovia budú nepríjemne prekvapení, koľko ich bude stáť
prevádzka týchto projektov“, povedal na margo podobných
projektov Dušan Magula.
Štátny, neštátny Recyklačný fond
Spomenuté prípady sa týkajú zatiaľ len dvoch dotačných nástrojov v
odpadovom hospodárstve: štrukturálnych fondov EÚ a Environmentálneho
fondu. Na dôvažok je tu tretí balík peňazí, Recyklačný fond. Pravda,
ten nie je štátny, aspoň tak sa tvári v zákone o odpadoch, v ktorom
ho založila vláda. Otázka, či môže fond byť neštátny v prípade, že ho
založil štát, je dobrý námet na otázku do súťaže. Pomoc priateľa po
telefóne je tu: ak by súkromný fond nútil niekoho platiť mu
nedobrovoľné poplatky, páchal by trestný čin. Jediný, kto môže nútiť
niekoho platiť mu poplatky bez toho, aby páchal trestný čin, je štát.
Ponechajme však fondu prezumpciu neštátnosti. Napokon, o každom
eure, ktoré rozdelí na projekty Recyklačný fond, rozhoduje správna
rada fondu. V nej majú väčšinu nominanti priemyslu, teda súkromného
sektora.
Za týchto predpokladov je však potom prekvapením, že toto –
nazývajme ho združenie súkromných podnikateľov – ktoré má svoj
súkromný Recyklačný fond, odmieta zverejniť akékoľvek kontakty na
členov svojej Správnej rady. Je to dosť zvláštne, lebo stretnúť sa s
nejakou podobne veľkou súkromnou firmou, ktorá by takto prejavovala
svoj nezáujem komunikovať s médiami, je v súčasnosti celkom ojedinelá
udalosť. Naopak, u štátnych inštitúcií je to dosť častý jav. Škoda je
to však najmä z toho dôvodu, že sa nedá dopátrať k odpovedi na
otázku, či podozrenie, že zástupcovia súkromných firiem vo fonde
plytvajú peniazmi tých, ktorí ich tam nominovali, sa zakladá na
pravde. Tých podozrení je príliš veľa. Na problém predimenzovaných
spracovateľských kapacít už upozorňovalo mnoho odborníkov na
konferenciách, v analýzach, i v médiách.
Nie je potom prekvapením, že do takéhoto fondu združenia
súkromných podnikateľov už mnohí súkromní podnikatelia nechcú platiť,
lenže musia.
Výrobcovia a dovozcovia komodít, z ktorých vzniká odpad, si totiž
obhajobu zaslúžia. Sú strategickým pilierom slovenskej ekonomiky.
Majú právo vedieť, či ľudia, ktorých (povedzme, že) nominovali do
Recyklačného fondu, neplytvajú s prostriedkami, ktoré tam vložili.
Napokon, efektívne nakladanie s výdavkami vydáva za svoju prioritu aj
táto vláda.
Takže máme tu tri fondy, ktoré majú pomáhať životnému prostrediu,
ale sú permanentne vystavené ostrej kritike a podozreniam z plytvania
prostriedkami. Pre upresnenie by bolo dobré nekrútiť sa okolo horúcej
kaše a povedať jasne: plytvanie prostriedkami je forma korupcie.
Dohodnúť si vopred dodávateľa, alebo „nafúknuť“ náklady
tak, že sa do nich vojde aj spolufinancovanie, aj to je korupcia.
Zlyháva trh, či úradníci?
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
- Printový štvrťročník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.