Európske priemyselné združenia varujú pred „štátnymi OZV” v novej smernici o odpadoch

Takmer 60 európskych odvetvových združení od obalov cez potraviny až po elektroniku vyzýva inštitúcie EÚ, aby z pripravovaného balíka obehového hospodárstva vypustili možnosť zriaďovať štátom riadené organizácie zodpovednosti výrobcov (OZV).

V článku sa dozviete:

• čo podľa profesijných združení spôsobí existencia štátnych systémov RZV,
• ako plánuje Poľsko zmeniť dvadsať rokov fungujúci systém,
• znenie listu a odkazy na externé zdroje.

V spoločnom liste upozorňujú, že najnovší kompromis v revízii rámcovej smernice o odpade (Waste Framework Directive – WFD) obsahuje odôvodnenia, ktoré de facto legitimizujú „štátne organizácie zodpovednosti výrobcov (OZV)“ a kopírujú precedens, ktorý už bol vtlačený do nariadení o obaloch a o batériách.

Čo hovorí najnovší text smernice

V konečnom kompromisnom texte WFD, ktorý prijal COREPER 19. marca 2025, sa štátne OZV objavujú v odôvodnení, ktoré sa týka rozšírenej zodpovednosti pre textil (preklad red.):

„(43) Keďže textilný sektor tvoria z 99 % malé a stredné podniky, cieľom implementácie systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov pre textilné, textilné a obuvnícke výrobky by malo byť čo najviac znížiť administratívnu záťaž. Preto by sa plnenie rozšírenej zodpovednosti výrobcov malo vykonávať kolektívne prostredníctvom organizácií zodpovednosti výrobcov, vrátane akýchkoľvek štátom riadených organizácií zodpovednosti výrobcov zriadených príslušným členským štátom, ktoré preberajú zodpovednosť v jeho mene. Organizácie zodpovednosti výrobcov by mali podliehať schváleniu členskými štátmi a mali by okrem iného preukázať, že majú finančné prostriedky na pokrytie nákladov spojených s rozšírenou zodpovednosťou výrobcu a že túto zodpovednosť plnia. V prípade štátom riadených organizácií zodpovednosti výrobcov, keďže neexistuje žiadny zastupovaný mandát výrobcu, by sa požiadavky stanovené v tejto smernici týkajúce sa takéhoto mandátu nemali uplatňovať.

Podľa priemyslu ide o zmenu paradigmy: rozšírená zodpovednosť výrobcov (extended producer responsibility - EPR), ktorá je bez mandátu výrobcov, spochybňuje princíp „znečisťovateľ platí“ a rozbíja motiváciu dizajnovať výrobky na opätovné použitie a recykláciu.

Medzi signatármi listu je aj Slovenské združenie pre značkové výrobky (SZZV).

Ilustrácia vytvorená pomocou nástroja ChatGPT (OpenAI), 2025

Problém Poľska

Signatári tiež upozorňujú na snahu Poľska zaviesť štátom ovládaný systém rozšírenej zodpovednosti výrobcov.

V súčasnosti spravuje v Poľsku systém EPR dvadsať súkromných organizácií na zber obalov, ktoré už dve desaťročia plnia zodpovednosť v zastúpení viac ako strotisíc podnikov. Podľa nového návrhu Ministerstva pre klímu a životné prostredie (MoCE) by celý systém bol zrušený a nahradený centralizovaným orgánom – Národným fondom pre ochranu životného prostredia a vodné hospodárstvo (NFOŚiGW).

Text listu

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.