Vyzbiera sa veľa papiera, no aj tak ho musíme dovážať zo zahraničia, sťažuje sa priemysel

Na konferencii EPI Odpadové hospodárstvo 2026, venovanej systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov (RZV), zaznel aj pohľad výrobcov papiera, ktorý prezentovala Marianna Matajová zo Zväzu celulózo-papierenského priemyslu.

Zriedkavý slovenský model v Európe

Jeden z bodov prezentácie sa týkal špecifika slovenského systému. Na rozdiel od väčšiny krajín v strednej a západnej Európe sa rozšírená zodpovednosť výrobcov na Slovensku nevzťahuje len na obaly, ale aj na neobalové výrobky.

„Na Slovensku výrobca znáša náklady nielen za obaly, ale aj za neobaly. Ako jediná krajina v regióne máme systém nastavený takto široko,“ uviedla Matajová.

Podľa nej tento model prináša vyššie náklady pre výrobcov, čo sa následne prejavuje v ich konkurencieschopnosti. „Zvyšuje to náklady domácich výrobcov, znevýhodňuje ich voči zahraničnej konkurencii a oslabuje ich pozíciu na domácom trhu,“ dodala.

Slovensko naozaj patrí k jednej z mála krajín v Európe, kde sa rozšírená zodpovednosť výrobcov vzťahuje aj na neobalové výrobky, vrátane papiera. Väčšina krajín aplikuje RZV primárne na obaly. Patríme k pár krajinám s takto širokým systémom pre neobalový papier. No kancelársky papier má podobný režim aj v iných krajinách, napríklad Fínsku.

Prednáška Marianny Matajovej / Foto: ODPADY-PORTAL.SK

Dvojitá záťaž pre výrobcov

Zásadnou témou bola aj paradoxná situácia, v ktorej sa výrobcovia papiera nachádzajú. V mnohých prípadoch totiž vystupujú v dvoch rolách – ako výrobcovia aj ako recyklátori.

„Výrobca je zároveň aj recyklátor. To znamená, že najprv platíme do systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov a následne si musíme tú istú komoditu kúpiť späť,“ vysvetlila Matajová.

Tento mechanizmus označuje za neefektívny a nespravodlivý: „V praxi to znamená, že výrobca platí dvakrát. Najprv príspevok do systému a potom za nákup druhotnej suroviny.“

V kontexte cirkulárnej ekonomiky, ktorá má podporovať využívanie druhotných surovín, ide podľa nej o zásadný rozpor. Výrobcovia sú motivovaní používať recyklovaný materiál, no systém im jeho využívanie ekonomicky komplikuje.

Problémy s kontrolou a „freerideri“

Ďalším výrazným problémom je podľa zástupkyne zväzu nedostatočný kontrolný mechanizmus. V systéme sa podľa nej nachádza množstvo subjektov, ktoré si neplnia povinnosti.

„Máme veľa freeriderov, ktorí obchádzajú systém, a kontrola nie je nastavená správne,“ upozornila.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.