Komisia žiada členské štáty o lepšie vykonávanie predpisov EÚ o odpadoch

Komisár pre životné prostredie Stavros Dimas uviedol: „Správne vykonávanie predpisov o odpadoch má zásadný význam pre ochranu nášho životného prostredia a zdravia.“ Predpisy nestačí prijať, je nutné ich aj uplatňovať v praxi. Presadzovaniu predpisov v oblasti odpadov sa nanešťastie nevenuje dostatočná pozornosť. Komisia pravidelne dostáva sťažnosti od občanov a Európskeho parlamentu o zlom hospodárení s odpadmi. Členské štáty musia brať vykonávanie predpisov o odpadoch vážne. Potrebujeme riadne hospodáriť s odpadmi, aby sme zachovali naše zdroje, znížili emisie skleníkových plynov a ochránili zdravie našich občanov. Komisia sa bude snažiť intenzívnejšie pomáhať členským štátom pri lepšom vykonávaní týchto predpisov.“

Vykonávanie predpisov o odpadoch v EÚ

Zo správy vyplýva, že vykonávanie a presadzovanie predpisov EÚ o odpadoch je naďalej neuspokojivé, najmä pokiaľ ide o rámcovú smernicu o odpadoch, smernicu o skládkach odpadu a nariadenie o preprave odpadu. v mnohých prípadoch chýba infraštruktúra na spracovanie odpadov a odpady sa netriedia. To vedie k tomu, že sa neplnia ciele zamerané na opätovné používanie, recyklovanie a zhodnocovanie tokov odpadov, napríklad v oblasti elektrických a elektronických zariadení, vozidiel po dobe životnosti alebo obalov. Okrem toho dochádza k veľkému počtu prípadov nezákonnej prepravy odpadu.

V niektorých členských štátov, ktoré vstúpili do EÚ po roku 2004, je situácia obzvlášť problematická vzhľadom na zvýšené využívanie skládok, nevhodnú infraštruktúru na spracovanie odpadov a chýbajúce sociálne návyky separovania a recyklovania odpadov. Situácia nie je omnoho lepšia ani v mnohých starých členských štátoch, ktoré naďalej porušujú európske predpisy o odpadovom hospodárstve a v ktorých neúčinné znižovanie množstva biologicky rozložiteľného odpadu na skládkach naďalej prispieva k zmene klímy.

V prípade správneho vykonávania a presadzovania môžu predpisy EÚ o odpadoch viesť k zníženiu emisií skleníkových plynov až o 30 %. Predpisy o odpadoch ponúkajú podnikom v EÚ veľké príležitosti v oblasti inovácie a prístup k hodnotným druhotným surovinám. Bolo by možné predísť vysokým nákladom na vyčistenie nezákonných skládok a ich negatívneho dosahu na ovzdušie a vodu. Nesprávne vykonávanie predpisov EÚ o odpadoch teda predstavuje v hospodárstve, spoločnosti aj v oblasti životného prostredia nevyužité príležitosti, ktoré si EÚ nemôže dovoliť.

Správne vykonávanie predpisov prináša jasné výhody pre životné prostredie. Za posledných desať rokov sa miera recyklovania a zhodnocovania odpadov z obalov postupne zvyšuje, čím sa znižujú emisie skleníkových plynov a šetria sa zdroje. Zákaz ukladania opotrebovaných pneumatík na skládkach viedol k zvýšeniu zhodnocovania pneumatík na 95 %, vytvoreniu silného trhu s materiálmi odvodenými z pneumatík a zníženiu rizík požiaru na skládkach. Kontrolovanie nebezpečných látok vo výrobkoch ako elektronika či vozidlá viedlo k zníženiu zdravotných rizík. Tieto úspechy je potrebné opakovať aj v iných oblastiach odpadového hospodárstva.

Opatrenia Komisie na zlepšenie vykonávania právnych predpisov

Komisia naďalej proti členským štátom podáva na Európsky súdny dvor konania o porušení právnych predpisov o životnom prostredí - vyše 20 % týchto prípadov sa týka odpadového hospodárstva. Okrem toho sa vyvíja koordinované úsilie na zlepšovanie informovanosti vnútroštátnych orgánov, objasňovanie predpisov, poskytovanie poradenstva a výmenu najlepšej praxe.

Komisia sa vo zvýšenej miere snaží pomáhať členským štátom pri lepšom vykonávaní predpisov. K zodpovedajúcim opatreniam patria podujatia zamerané na zlepšovanie informovanosti a výmenu informácií, príručky pre členské štáty k viacerým kľúčovým otázkam o predpisoch o odpadoch, spoločné opatrenia zamerané na presadzovanie týchto predpisov a inšpekcie v členských štátoch v úzkej spolupráci so sieťou EÚ na implementáciu a presadzovanie environmentálneho práva (IMPEL). Komisia skúma aj možnosť zriadenia agentúry EÚ pre vykonávanie predpisov o odpadoch, aby pomohla vyriešiť problém nedostatočného vykonávania a presadzovania týchto predpisov.

Podávanie správ

Členské štáty sú povinné pravidelne podávať správy o vykonávaní predpisov o odpadoch. Správy sa posielajú Komisii každé tri roky a týkajú sa viacerých smerníc a nariadení o odpadoch. Členské štáty musia tiež ročne (alebo každý druhý rok) podávať správy o miere opätovného použitia, recyklácie a zhodnocovania, ktoré sa podarilo dosiahnuť v prípade rôznych tokov odpadov.

Ďalšie informácie:

Správy o vykonávaní predpisov sú dostupné na:

http://ec.europa.eu/environment/waste/reporting/index.htm

Domovská stránka GR pre životné prostredie venovaná tematike odpadov:

http://ec.europa.eu/environment/waste/index.htm

Domovská stránka GR E so štatistikami o odpadoch:

http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/waste/introduction

(Prevzaté z: Tlačová správa Európskej komisie, 20.11.2009)

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.