Či je spaľovňa odpadov zariadením na energetické zhodnotenie
odpadu, alebo len zariadením na zneškodnenie odpadu, je pre dnešnú
podobu slovenského práva odpadového hospodárstva veľmi ťažká otázka.
Vyžaduje od úradníkov veľkú mieru voľnej interpretácie a lavírovania.
Pred vydávaním integrovaných povolení to bolo ešte horšie, hoci
podoba zákonov sa dodnes v tejto veci veľmi nezmenila.
Trvalo roky, kým bolo jasné, ktorý úrad môže rozhodnúť a v akom
konaní o zaradení činnosti spaľovne. Následne až integrované
povolenia priniesli možnosť činnosť zariadenia zaradiť. Nie je však
určený žiadny záväzný postup, metodika, či usmernenie, o ktoré
by sa mohli úradníci a prevádzkovatelia oprieť. Záleží na
subjektívnych kritériách, či vôli akceptovať pomocné argumenty
z odbornej literatúry.
Teraz
nehovorím ani o logike a podstate problému. Ak spaľovňa
v termickom procese zneškodňuje odpad ako hlavné palivo, pričom
zároveň vyrába energiu nielen pre vlastnú spotrebu, ale aj na predaj,
čo iné, ako energetické zariadenie by to malo byť?
Názory sú aj u nás rôzne. Niektorí stavajú spaľovne na úroveň
činnosti skládok a zasvätene tvrdia, že ich činnosť je
v kategórii
„D“, teda zneškodňovanie. Iní, čo roky sledujú tento
proces, opakovane vysvetľujú jeho hierarchickú prioritu pred
skládkovaním a upozorňujú na energetický proces sledovaný
energetickými inštitúciami a odobrený energetickou licenciou.
Celá vec sa zjednodušuje na dišputu o správnych vzorcoch pre
výpočet energetickej účinnosti. Som úprimne presvedčená, že jadro
problému je v tom, že Slovensko si doteraz nezadefinovalo
v odpadovom hospodárstve svoj postoj k spaľovniam. Silné
zázemie skládkovania a absencia úzkej spolupráce so sektorom
energetiky bráni výraznejšiemu pochopeniu a vytvoreniu priestoru
pre prácu spaľovní. Kým nebude odpadové hospodárstvo chápané
systémovo a kooperačne, situácia sa určite nezmení.
Pre spaľovne odpadov nie je problém prijať prísne emisné limity
a všeobecné podmienky prevádzkovania. Už teraz ich majú tvrdšie
ako teplárne a ostatné energetické zariadenia, avšak je potrebné
vytvoriť im aj možnosť rozvoja prosperity. Tá je jednoznačne
v oblasti predaja energií. Spaľovňa bez zhodnotenia vyrobenej
energie nemá význam. Z tohto dôvodu je už nutné naznačiť
strednodobé a dlhodobé rozvojové plány našej krajiny vo vzťahu
k týmto zariadeniam a prebrať štandardnú Európsku
legislatívu zladenú s podmienkami Slovenska v oblasti
odpadov a energetiky.
Ing. Anna Makatúrová
Technická riaditeľka KOSIT a.s.
Ilustračné foto: Panoramio
Pozn. redakcie: Problematike energetického zhodnocovania odpadov
sa bude venovať i diskusné fórum "EE CLUB: Energetické
zhodnocovanie odpadov", ktoré sa uskutoční dňa 8.2.2011 v
Bratislave.
Pozvánka
a podrobné informácie o konferencii.
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.