Povinnosti podnikateľov podľa zákona o obaloch

Podnikateľom, ktorí v rámci svojej podnikateľskej činnosti nakladajú s obalmi alebo výrobkami v obaloch, vznikajú viaceré povinnosti v zmysle zákona o obaloch. Tento článok uvádza prehľad týchto povinností.

1. Povinná osoba

Zákon č. 119/2010 Z. z. o obaloch a o zmene zákona č. 223/2001 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o obaloch“) upravuje, okrem iného, práva a povinnosti právnických osôb a fyzických osôb pri nakladaní s obalmi a pri zbere a zhodnocovaní odpadov.

Povinnou osobou v zmysle zákona obaloch je fyzická osoba podnikateľ a právnická osoba, ktorá

1. balí alebo plní výrobky do obalov (balič, plnič);

2. uvádza na trh výrobky v obaloch, tzn. výrobca alebo dovozca výrobkov v obaloch;

3. uvádza na trh obaly, tzn. výrobca alebo dovozca prázdnych obalov, ktorý nedodáva baličom a plničom uvedeným v bode a), ale priamo fyzickým osobám – konečným spotrebiteľom.

2. Povinnosti povinných osôb

K povinnostiam povinných osôb podľa zákona o obaloch patria najmä nasledovné povinnosti:

• vypracovať program prevencie (znižovanie množstva materiálov a látok obsiahnutých v obaloch a množstva obalov) a zaslať ho príslušnému obvodnému úradu životného prostredia; táto povinnosť sa týka len určitých povinných osôb, a to povinnej osoby, ktorá vyrába výrobky, ktoré sú balené priamo ňou alebo na základe jej požiadavky treťou osobou, alebo povinnej osoby, ktorou je distribútor výrobkov, ktorý balí a distribuuje výrobky pod svojou obchodnou značkou a uvádza na trh výrobky v obaloch v množstve presahujúcom ročne viac ako 10 ton obalov;

• zabezpečiť dodržanie požiadaviek na zloženie a vlastnosti obalov - obaly musia byť navrhnuté, vyrábané a uvádzané na trh alebo do obehu tak, aby spĺňali základné požiadavky na ich zloženie a vlastnosti a aby umožňovali ich opakované použitie alebo zhodnocovanie vrátane energetického využitia, recyklácie a organickej recyklácie; zákon ďalej uvádza limitné hodnoty na obsah ťažkých kovov v obaloch a prípustné výnimky;

• ak sa povinná osoba rozhodne označiť obal údajom o materiálovom zložení obalu, musí byť označenie obalu v súlade s osobitným predpisom (Rozhodnutie Komisie 97/129/ES);

• povinnosti vo vzťahu k zálohovaným obalom na nápoje - dodržiavať výšku zálohu ustanovenú vykonávacím predpisom, označiť tieto obaly ako zálohované obaly;

• povinnosti vo vzťahu k zálohovaným opakovane použiteľným obalom – odobrať späť takéto obaly, požiadavky na odber pri predaji spotrebiteľovi v prevádzkarni, informovať o zmene druhu zálohovaného opakovane použiteľného obalu, zabezpečiť opakované použitie odobratých obalov;

• zaregistrovať sa v Registri povinných osôb, ktoré vedie Ministerstvo životného prostredia SR a oznamovať všetky zmeny údajov zapísaných v Registri;

• zabezpečiť zber odpadov z obalov uvedených na trh alebo do obehu - sama na vlastné náklady, a to z množstva obalov, ktoré uviedla na trh alebo do obehu alebo prostredníctvom oprávnenej organizácie, s ktorou uzatvorí zmluvu o plnení tejto povinnosti; táto povinnosť sa nevzťahuje na povinnú osobu, ktorá uvedie na trh alebo do obehu menej ako 200 kg obalov za kalendárny rok;

• zabezpečiť zhodnocovanie a recykláciu odpadov z obalov uvedených na trh alebo do obehu najmenej vo výške záväzných limitov zhodnocovania a recyklácie odpadov z obalov ustanovených vyhláškou Ministerstva životného prostredia SR č. 91/2011 Z.z. o vykonaní niektorých ustanovení zákona o obaloch - sama na vlastné náklady, a to z množstva obalov, ktoré uviedla na trh alebo do obehu alebo prostredníctvom oprávnenej organizácie, s ktorou uzatvorí zmluvu o plnení tejto povinnosti; táto povinnosť sa nevzťahuje na povinnú osobu, ktorá uvedie na trh alebo do obehu menej ako 200 kg obalov za kalendárny rok;

• viesť a uchovávať evidenciu o obaloch uvedených na trh a do obehu – povinná osoba si vedie evidenciu sama na Evidenčnom liste obalov a odpadov z obalov raz za kalendárny štvrťrok v písomnej alebo elektronickej forme na tlačive, ktorého vzor je uvedený v prílohe č. 3 vyhlášky Ministerstva životného prostredia SR č. 91/2011 Z.z. o vykonaní niektorých ustanovení zákona o obaloch alebo evidenciu vedie oprávnená organizácia v rozsahu údajov poskytnutých od povinnej osoby;

• viesť a uchovávať evidenciu zberu odpadov z obalov a o plnení záväzných limitov zhodnocovania a recyklácie a ohlasovať Ministerstvu životného prostredia SR údaje z týchto evidencií raz za kalendárny rok najneskôr do konca februára nasledujúceho kalendárneho roka; hlásenie sa podáva na tlačive uvedenom v prílohe č. 4 vyhlášky Ministerstva životného prostredia SR č. 91/2011 Z.z. o vykonaní niektorých ustanovení zákona o obaloch;

• v prípade zabezpečovanie plnenia povinnosti zberu a zhodnocovania prostredníctvom oprávnenej organizácie, údaje o množstvách obalov uvedených na trh alebo do obehu sa nahlasujú oprávnenej organizácii, ktorá pre tieto povinné osoby vedie evidencie podľa predchádzajúceho bodu a nahlasuje aj údaje z týchto evidencií Ministerstvu životného prostredia SR.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.