V Správnej rade Recyklačného fondu sa v septembri tohto
roku udiali personálne zmeny. Vladimír Šinák, ktorý bol v decembri
minulého roku menovaný bývalým ministrom hospodárstva Jurajom
Miškovom za člena správnej rady za sektor kovových obalov, bol
nahradený Jánom Királym. Aspoň tak to tvrdí ministerstvo hospodárstva
a Recyklačný fond.
Tomáš
Malatinský sa rozhodol zrušiť menovanie Vladimíra Šináka. Zákon o odpadoch však umožňuje ministrovi člena správnej rady iba odvolať, za striktne stanovených podmienok. Právo rušiť menovanie zákon neustanovuje.
Vladimír Šinák bol bývalým ministrom Miškovom vymenovaný na návrh
Republikovej únie zamestnávateľov
(RÚZ SR). Recyklačný fond však rozhodnutie ministra
neakceptoval a Vladimíra Šináka odmietol zapísať do registra
členov správnej rady. Svoje rozhodnutie fond odmietol pre
odpady-portal.sk v apríli komentovať. Na protest proti tomuto
rozhodnutiu Recyklačného fondu sa v marci tohto roku vzdal
členstva v správnej rade jeden z jeho členov, Róbert Kičina
z Podnikateľskej aliancie Slovenska.
Malatinský: pri dvoch nomináciách nemôže minister rozhodnúť
Minister hospodárstva Tomáš Malatinský vo svojom odôvodnení
uvádza, že v novembri minulého roku boli predchádzajúcemu šéfovi
rezortu zaslané dve nominácie na člena správnej rady za uvedený
sektor, jedna z Republikovej únie zamestnávateľov, druhá z
Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení (AZZZ SR).
„V situácií dvoch odlišných návrhov nebol minister
oprávnený sám určiť, ktorú z navrhovaných osôb vymenuje za člena
správnej rady“, vysvetľuje v liste Vladimírovi Šinákovi
minister Malatinský. Znenie listu nám zaslalo ministerstvo
hospodárstva.
Čítajte: Zmena
v Správnej rade Recyklačného fondu
Čítajte: Róbert
Kičina sa vzdal členstva v Správnej rade Recyklačného fondu
Podľa Malatinského jeho predchodca Juraj Miškov svojvoľným
vymenovaním jednej z navrhnutých osôb porušil ustanovenie zákona
o odpadoch. „Takéto vymenovanie pre rozpor so zákonom je
preto neplatné“, uvádza minister hospodárstva.
Dotyčné ustanovenie zákona – ide o §58 odst.
2a zákona, ako uvádza v liste minister – však situáciu
dvoch alternatívnych návrhov nerieši. Ustanovenie umožňuje ministrovi
menovať a odvolať člena správnej rady na návrh reprezentatívneho
združenia zamestnávateľov.
Neplatná nominácia, alebo vymenovanie kritizovaným spôsobom?
Paradoxne, sám minister Malatinský menoval deň po zrušení
menovania Vladimíra Šináka do funkcie člena správnej rady na dotyčný
post Jána Királyho, nominanta AZZZ SR, teda zamestnávateľského zväzu,
v ktorom predtým pôsobil vo funkcii prezidenta. RÚZ SR však svoju
nomináciu na člena správnej rady formálne nestiahla. „RÚZ
predložila nomináciu pána Šináka a nebola vyzvaná na opätovné
predloženie inej nominácie“, objasňuje Martin Hošták, tajomník
RÚZ SR.
Zdá sa, že minister tak opätovne menoval člena správnej rady na
základe výberu z dvoch nominácií, hoci presne toto počínanie
svojho predchodcu Juraja Miškova uviedol ako dôvod odvolania
Vladimíra Šináka. V hre je aj možnosť, že Tomáš Malatinský
považoval nomináciu RÚZ SR pri novom rozhodovaní za neplatnú, ale
úniu zamestnávateľov tentoraz nevyzval na zaslanie novej nominácie.
Situáciu by mohol objasniť minister Malatinský, rezort však na otázku
redakcie nereagoval.
Zákon k „zrušeniu menovania“ nikoho
neoprávňuje
Rozhodnutie ministra možno bude mať právnu dohru. Počínanie šéfa
rezortu totiž považuje Vladimír Šinák za protiprávne. V liste
ministrovi hospodárstva zo začiatku októbra tohto roku poukázal na
skutočnosť, že zo žiadneho ustanovenia zákona nevyplýva ministrovi
možnosť zrušiť rozhodnutie o jeho vymenovaní. Zároveň ministra
vyzval, aby v prípade, že ho chce odvolať z funkcie, využil
na to zákonné možnosti.
|
KONTEXT – ZÁKON O ODPADOCH
Kto a ako môže odvolať člena správnej rady Recyklačného
fondu?
Zákon č. 223/2001 Z.z. o odpadoch určuje podmienky
odvolania člena správnej rady:
§58 odst. 2a): „Správna rada
má šestnásť členov, z ktorých desať členov vymenúva a odvoláva
minister hospodárstva Slovenskej republiky na návrh
reprezentatívneho združenia zamestnávateľov tak, aby v nej mali
svoje zastúpenie výrobcovia alebo dovozcovia za každý sektor podľa
§ 55 ods. 2 písm. a) až j), pričom je viazaný predloženými
návrhmi.“
§60 odst. 1): „Členstvo v správnej rade alebo
členstvo v dozornej rade zaniká uplynutím obdobia, na ktoré je
člen správnej rady alebo dozornej rady vymenovaný, alebo jeho
odvolaním, alebo vzdaním sa funkcie, alebo smrťou, alebo
vyhlásením za mŕtveho.“
§60 odst. 2): Člena správnej rady a člena
dozornej rady možno odvolať z jeho funkcie, ak
bol právoplatne odsúdený za úmyselný trestný čin alebo ak
bol právoplatne odsúdený za trestný čin spáchaný pri výkone
svojej funkcie alebo v priamej súvislosti s ním,
neplní povinnosti, ktoré mu vyplývajú zo štatútu,
začal vykonávať funkciu, ktorá je nezlučiteľná s členstvom
v správnej rade alebo v dozornej rade.
Kto a ako môže zrušiť menovanie člena správnej rady
Recyklačného fondu?
Zákon č. 223/2001 Z.z.
o odpadoch k takémuto konaniu neoprávňuje nikoho.
(red.)
|
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.