Legislatívny zámer zákona o odpadoch vytvoril základ na to,
aby sa príprava nového zákona nerozbila na celkom protichodných
názoroch, konštatuje Dušan Jurík, generálny riaditeľ Sekcie
environmentálneho hodnotenia a riadenia MŽP SR.
V súčasnosti je najaktuálnejšou legislatívnou zmenou v procese
schvaľovania zákon o poplatkoch za uloženie odpadov na skládku. Ako
sa budú meniť poplatky za uloženie odpadu v porovnaní s prvým
návrhom z ministerstva?
Udialo sa niekoľko menších zmien na základe pripomienok vznesených
v pripomienkovom konaní. V prílohách 4 a 5, ktoré obsahovali
zoznam odpadov s vyšším nárastom ceny za uloženie odpadov na skládku,
došlo k úprave niektorých odpadov i cien. Považujeme to za kompromis
medzi zamestnávateľmi a ministerstvom.
Ministerstvo životného prostredia ešte pod predchádzajúcim
vedením viackrát avizovalo zvyšovanie poplatkov za uloženie odpadov.
Napokon však Slovenská republika uzavrela memorandum s U. S. Steel
Košice, ktoré zvyšovanie poplatkov načas zmrazilo.
Situáciu viac ovplyvnilo memorandum so Združením miest a obcí
Slovenska, v ktorom sa vláda zaviazala nepredkladať návrhy, ktorých
následkom by sa zvyšovali náklady na verejnú správu.
Poplatok za komunálny odpad však platia občania, nie verejná
správa.
To si uvedomujeme. Je však známe, že mnohé zastupiteľstvá sa k
zvyšovaniu poplatkov na úroveň nákladov stavajú dosť odmietavo.
Európska komisia však tlačí na členské štáty, aby odkláňali
odpad od skládkovania. Zvýšenie poplatkov za uloženie odpadu na
skládku sa považuje za jeden z účinných nástrojov.
Je to možnosť, ako zvýšiť motiváciu občanov k separovaniu.
Zvyšovanie poplatkov však nie je účinné, ak občania nemajú k
dispozícii alternatívu nakladania s odpadmi, napríklad vo forme
energetického zhodnocovania odpadov. Tieto kapacity nemá Slovensko
dostatočne vybudované, čo je evidentné aj v porovnaní s ekologickým
Rakúskom.
Ako
však dosiahnuť zvýšenie miery energetického zhodnocovania odpadov?
Ministerstvo musí vytvoriť nástroje, či už stimuly na súkromné
investície, alebo priamo na podporu výstavby týchto zariadení vo
verejnom vlastníctve. To je otázka ešte na dlhšiu diskusiu.
Ministerstvo deklaruje podporu tomuto spôsobu nakladania s odpadmi,
nástroje však ešte nie sú jasné.
Voči spaľovniam je na Slovensku dosť veľká opozícia zo
strany verejnosti.
Tento problém sa vyskytuje aj v komunikácii so ZMOS-om.
Zjednodušene povedané, nikto nemá problém so spaľovňou, pokiaľ nie je
v jeho blízkosti. Paradoxne energetické zhodnocovanie je veľmi
rozšírený spôsob nakladania s odpadmi práve v krajinách, ktoré si na
ekológiu potrpia. Či už ide o Rakúsko, Švajčiarsko, alebo
škandinávske krajiny.
Výstavbu by mohli podporiť aj štrukturálne fondy EÚ.
Štát nemá dostatok prostriedkov na priamu podporu výstavby, takže
eurofondy by boli jednou z možností. V súčasnosti sa pripravuje
materiál na nové programové obdobie na roky 2014 -
2020, prebiehajú zložité rokovania s Európskou komisiou. Podpore
výstavby spaľovní však zatiaľ Komisia nie je veľmi naklonená, nakoľko
sa domnieva, že týchto zariadení je v Európe už dostatočné množstvo.
To by znamenalo transport odpadu na dlhšie vzdialenosti.
Snaha zabezpečiť dostatok odpadového paliva pre existujúce
spaľovne v Európe je zo strany Komisie evidentná. Napríklad tepelné
hospodárstvo v Škandinávii je postavené do výraznej miery práve na
spaľovniach odpadu.
Nebola by to aj cesta pre tepelné hospodárstvo na Slovensku,
ktoré je do veľkej miery rozvinuté práve na centrálnom zásobovaní
teplom?
Teplárňam by stačilo zmeniť palivovú základňu, samozrejme, s
nemalými investičnými nákladmi. Uvažujeme aj týmto smerom, ale
problémov v odpadovom hospodárstve na Slovensku je toľko, že
momentálne toto nie je priorita.
Zvyšovať mieru zhodnocovania odpadov možno aj zvýšením miery
triedenia odpadov. Aké nástroje plánujete využiť?
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
- Printový štvrťročník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.