Eversheds Sutherland

Komunálne odpady v Nemecku. Blíži sa vojna o odpad?

Česká asociácia odpadového hospodárstva (ČAOH) priniesla aktuálne informácie o trhu s komunálnymi odpadmi za rok 2013 v Nemecku, ktoré boli publikované nedávno v časopise EUWID Recyklácia a nakladanie s odpadmi. EUWID informáciu spracoval v rámci svojho každoročného celorepublikového prieskumu trhu, ktorý sa vzťahoval k problematike získavania energie z odpadu (WtE) a mechanicko-biologickej úpravy (MBT, MBÚ) odpadov.

Komunálne odpady v Nemecku. Blíži sa vojna o odpad?
Dreamstime

Pokoj pred búrkou

Podľa článku došlo v roku 2013 v Nemecku k posilneniu ekonomiky, k stabilizácii trhu s komunálnymi odpadmi a k stabilizácii cien.

Dopomôcť k tomu malo najmä zníženie cenového rozdielu za nakladanie s komunálnymi a s priemyselnými odpadmi. EUWID prirovnáva súčasné upokojenie trhu k pokoju pred búrkou, pretože v najbližších rokoch mnohým prevádzkovateľom zariadení na nakladanie s komunálnymi odpadmi (napr. spaľovní) vypršia dlhodobé obchodné zmluvy, uzatvorené väčšinou s komunálnou sférou za vysoké ceny, ktoré umožňovali ekonomicky životaschopnú prevádzku nákladných zariadení (viď tabuľka).

Ďalej podľa predpovede má v roku 2014 aj naďalej klesať množstvo vzniknutého odpadu z domácností, hoci množstvo priemyselného odpadu sa má mierne navýšiť.

Nadkapacitu zariadení riešia dovozom

Neustále vzrastajúci prebytok kapacít v Nemecku (najmä na severe, východe a západe krajiny) má za následok zvyšujúci sa dopyt po dovoze komunálneho odpadu z ostatných štátov. Podľa Nemeckej federácie prevádzkovateľov energetických zariadení a zariadení na spaľovanie alternatívnych palív sa v roku 2012 do Nemecka doviezlo 736 000 ton odpadov.

V roku 2013 aktuálne odhady opäť hovoria o navýšení o niekoľko sto tisíc ton. V ďalších rokoch sa dokonca počíta s množstvom okolo 1,5 milióna ton dovážaných odpadov za rok. Momentálne najviac odpadov pochádza z Holandska, Belgicka a čoraz viac z Veľkej Británie a Severného Írska, Francúzska alebo Poľska.

V strednodobom horizonte plánuje Nemecko využiť k transportu odpadov dokonca vnútrozemskú plavbu.

Kapacít je veľa, odpadov málo

Podpora výrazného nárastu dovozu odpadov je jedným z možných riešení problému tzv. "nadkapacity" tunajších zariadení (napríklad spaľovní). Ďalej je možné pristúpiť k úplnému uzavretiu niektorých zariadení. To sa z dlhodobej perspektívy javí byť nevyhnutné. Už teraz sa preto uvažuje o možných kandidátoch na uzavretie.

Ďalšou možnosťou pre prevádzkovateľa zariadenia je uzavrieť jednotlivé prevádzkové linky namiesto celých zariadení. Napríklad zariadenia na MBÚ uvažujú o upustení od biologickej úpravy a o sústredení sa výhradne na mechanickú úpravu odpadov na alternatívne palivá.

Kapacity liniek MBÚ pre biologickú úpravu by sa potom eventuálne využili na rastúce objemy oddelene vyzbieraného biologických odpadov. V neposlednom rade sa hovorí o možnosti zníženia výkonu zariadenia na nakladanie s odpadmi vo všetkých oblastiach (preferované na 80 %). Takéto opatrenia by nielen zlepšili situáciu na trhu, ale tiež by ušetrili náklady na prevádzku a údržbu. Prvé úpravy kapacít alebo prípadné uzatváranie zariadení alebo liniek sa údajne očakáva už na začiatku roka 2015. V tom čase budú končiť mnohým zariadeniam kľúčové zmluvy s miestnymi orgánmi v niektorých regiónoch.

Zdroj : ČAOH podľa EUWID Recycling and waste management 26.2013

Tabuľka - ceny € za tonu u WtE a MBÚ v Nemecku

 

Spaľovanie

MBÚ

Regióny Nemecka

Komunálny odpad

Priemyslový odpad
(zmluvy)

Priemyslový odpad
(Trhové ceny)

Komunálny odpad

Priemyslový odpad
(zmluvy)

Priemyslový odpad
(Trhové ceny)

S

75-180

80 - 130

40 - 90

50- 165

70

45-70

V

40-140

30 - 120

30 - 90

80- 190

55-75

45-85

J

70 - 190

60 - 120

55 -90

110 - 140

90-110

-

JZ

75 - 200

70 - 130

60 -85

69 - 180

80-100

-

Z

70 - 180

65 - 100

55 - 90

75 - 130

65-80

58-85

Tabuľka – ceny € za tonu pri WtE a MBU v Nemecku

Petr Havelka: Dotácie na spracovateľské zariadenia treba zastaviť

Situácia s nadbytkom kapacít je podľa Ing. Petra Havelku, riaditeľa Českej asociácie odpadového hospodárstva, celkom reálna aj v podmienkach Českej republiky. Štatistická ročenka ŽP z roku 2012 poskytuje zaujímavú informáciu o súhrne existujúcich kapacít zariadení na úpravu, využitie a odstránenie odpadov na území celej ČR. „Z tabuľky uvedenej na strane č. 55 a 56 ročenky je zrejmé, že súčasné ročné kapacity zariadení na úpravu a zhodnocovanie odpadov v ČR sú v súčte o dosť vyššie – niekedy až násobne – ako je celková ročná produkcia odpadov v ČR,“ vysvetľuje Petr Havelka.

Havelka poukazuje na skutočnosť, že vo svetle týchto informácií by vláda mala posúdiť, či je vhodné v ďalšom dotačnom období OPŽP (2014-2020) zhromažďovať významné zdroje do budovania ďalších odpadárskych zariadení, alebo či nie je namieste racionálne zvážiť zmysluplnejšie využitie európskych peňazí v iných častiach českého hospodárstva.

„V tomto smere je vhodné tiež brať do úvahy stále silnejúce hlasy časti odbornej verejnosti, že neúmerná výška dotačných prostriedkov čoraz viac deformuje trhové prostredie a cenu služieb v dotknutom sektore. Nie sú výnimkou dotované zariadenia, ktoré v minulom období vznikli hlavne z dôvodu motivácie k preinvestovaniu peňazí a teraz majú pomerne zásadné problémy so stanovenou minimálnou udržateľnosťou projektu. Mnohé štandardné (nedotované) investície sú týmto stavom bohužiaľ tiež logicky ohrozené,“ objasňuje Havelka.

Zdroj : Ing. Petr Havelka, riaditeľ Českej asociácie odpadového hospodárstva (www.caoh.cz)


Diskusia(0)