Ako je veľmi dobre známe, Európska komisia (EK) v decembri
2014 na svojom zasadnutí rozhodla o vyradení návrhu balíčka
obehového hospodárstva, pripraveného predchádzajúcim vedením,
zo svojho pracovného programu na rok 2015. Podpredseda EK, Frans
Timmermans, sa na margo pôvodného návrhu vyjadril: „Čo
chceme dosiahnuť je, aby balík obehové hospodárstva pokrýval
celý kruh obehového hospodárstva a nie len jeho polovicu.
Preto tento návrh balíka nepodporíme, ale prídeme
s ambicióznejším návrhom, ktorý pokryje obehové
hospodárstvo ako celok a urobíme tak v roku 2015.“
Ako pán Timmermans avizoval, vo februári 2015 začala EK
s prácami na príprave nového návrhu balíčka. Základom má
byť prepracovanie stratégie na podporu obehového hospodárstva
s cieľom identifikovať všetky kľúčové elementy pre
efektívne a cielené kroky, ktoré je potrebné podniknúť
v rámci EÚ. Balíček má v sebe zahŕňať nie len
problematiku odpadového hospodárstva, ale aj ostatné články
v reťazci, ako politiku výroby výrobkov a druhotných
surovín, čiže zahŕňať v sebe „celý kruh“.
Nový návrh EK pozostáva z dvoch hlavných cieľov. Prvým je
odklonenie sa od „one size fits all“
riešenia pre jednotlivé druhy odpadu. EK sa chce zamerať na
aktuálne odpadové hospodárstvo jednotlivých členských krajín.
Ak v niektorých prípadoch nebude zabezpečená správna
implementácia EÚ legislatívy, mali by sa zistiť dôvody tohto
nesúladu. Taktiež bude na zváženie, či sa poskytnú niektorým
členským štátom úľavy vo forme predĺženia termínov alebo či
je vôbec pevné stanovovanie termínov tá správna voľba. Druhým
cieľom je zameranie sa na „uzatvorenie kruhu“, t.j. venovanie
sa aj politike výroby výrobkov a trhu s druhotnými
surovinami.
Hlavný dôraz EK bude teda kladený na samotnú výrobu výrobkov,
na opätovné použitie, vysokokvalitnú recykláciu a trh
s druhotnými surovinami. EK bude taktiež zisťovať, či
existuje „optimálna úroveň recyklácie“, ktorá by
stanovovala, kedy už recyklácia nie je ekonomicky výhodná, či
návrh nízkokvalitných druhov odpadu, pre ktoré by sa umožnili
alternatívne spôsoby nakladania (napr. energetické zhodnocovanie,
skládkovanie).
Balíček by mal byť prijatý v priebehu štvrtého kvartálu
2015. Možnosť vyjadriť sa k nemu bude mať aj verejnosť
prostredníctvom verejných konzultácii, ktorých priebeh je
naplánovaný od polovice apríla do polovice júla 2015.
Niektoré oblasti zvažované EK na zaradenie do nového návrhu
balíčka:
Životnosť výrobkov – predĺženie záručnej
doby, informovanie o predpokladanej dobe životnosti výrobku
Renovácie výrobkov
Znovupoužívanie výrobkov – podpora
znovupoužívania výrobkov, započítavanie znovupoužitých
množstiev do cieľov recyklácie
Opraviteľnosť výrobkov – poskytovanie informácii
k oprave výrobku, poskytovanie náhradných dielov určitú
dobu po kúpe výrobku
Recyklovateľnosť – zníženie výšky poplatkov
komodít spadajúcich pod RZV, ktoré spĺňajú stanovené kritéria
recyklovateľnosti
Podpora vytvorenia kritérií stavu konca odpadu
Prepojenosť s chemickou legislatívou
Prepojenosť s politikou klímy a energie
Vyššie uvedené oblasti sú tézy, ktoré je potrebné najprv
dôsledne preskúmať, určiť ich efektívnosť, celkový odpad,
prepojenosť či prepojiteľnosť. Samotnému návrhu budú
prechádzať analýzy a štúdie k jednotlivým oblastiam.
V polovici roku 2015 sa budeme môcť oboznámiť s textom
návrhu balíčka obehového hospodárstva a ku koncu roku
s jeho finálnym znením. Ostáva nám len veriť, že tak ako
prezentujú jeho tvorcovia, bude účinným, uceleným a efektívnym
nástrojom na vyriešenie problematiky odpadového/obehového
hospodárstva a k Európe efektívne využívajúcej
zdroje.
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.