Čo je trhový podiel, zberový podiel a plnenie limitov?

Do odpadového hospodárstva SR bolo zákonom č. 79/2015 Z. z. o odpadoch zavedených množstvo výrazných zmien, ktorých cieľom je zvýšiť mieru recyklácie a naopak, znížiť vysokú mieru skládkovania odpadov.

Kľúčovým opatrením, ako zvrátiť tento nepriaznivý stav, je zavedenie rozšírenej zodpovednosti výrobcov, s ktorou do odpadového hospodárstva vstúpili aj nové pojmy ako „trhový podiel“ a „zberový podiel“.

Vzhľadom na to, že z hľadiska plnenia zákonných povinností výrobcov ide o mimoriadne dôležité definície, mali by im venovať adekvátnu pozornosť.

Čo znamená trhový podiel a zberový podiel výrobcu?

Keďže rozšírená zodpovednosť výrobcov spočíva v prevzatí zodpovednosti výrobcov vyhradených výrobkov za celý životný cyklus svojich výrobkov, t. j. aj v momente, keď sa stanú odpadom, bolo potrebné špecifikovať mieru tejto zodpovednosti jednotlivých výrobcov. Nástrojom definujúcim túto zodpovednosť je trhový podiel, ktorý hovorí o veľkosti výrobcu na trhu.

Trhový podiel výrobcu je však potrebné premietnuť vo vzťahu k odpadom, na čo slúži zberový podiel.

Ten definuje zodpovednosť výrobcu za tie odpady z obalov a neobalových výrobkov, ktoré sú vytriedené v rámci triedeného zberu komunálnych odpadov a hovorí o tom, do akej miery je výrobca obalov alebo neobalových výrobkov povinný finančne sa podieľať na nakladaní s komunálnym odpadom.

Z uvedeného je zrejmé, že trhový a zberový podiel sú navzájom späté veličiny, ktoré predstavujú nevyhnutný prvok pri stanovení miery zodpovednosti výrobcu obalov a neobalových výrobkov podľa požiadaviek zákona.

Ako súvisí plnenie zberového podielu s plnením cieľov (limitov) zhodnocovania a recyklácie?

Zberový podiel a plnenie limitov sú pojmy, ktoré si výrobcovia pomerne často zamieňajú, resp. považujú za jednu a tú istú povinnosť. Ide však o dve rozdielne, nezávislé povinnosti definované zákonom, ktorých splnenie si výrobca zabezpečuje prostredníctvom organizácie zodpovednosti výrobcov (OZV).

Práve povinnosť výrobcu plniť svoj zberový podiel umožňuje, aby bol z obcí odoberaný všetok vytriedený odpad, a to nezávisle od cieľov zhodnocovania a recyklácie.

Výrobca obalov musí v roku 2016 zabezpečovať triedený zber komunálnych odpadov minimálne v rozsahu svojho zberového podielu a zároveň plniť záväzné limity pre zhodnocovanie a recykláciu

Od 1.1.2016 nadobudnutím účinnosti zákona bol zavedený nový pojem rozšírená zodpovednosť výrobcov, ktorý ustanovuje požiadavky materiálového zloženia vyhradeného výrobku, informovania o jeho zložení, zabezpečenia nakladania s vyhradeným prúdom odpadu a zabezpečenia finančného krytia uvedených činností.

Jednu z vyhradených povinností, ktorú je výrobca vyhradeného výrobku povinný splniť, predstavuje zabezpečenie odobratia celého množstva oddelene vyzbieranej zložky komunálneho odpadu patriacej do vyhradeného prúdu odpadu z obce.

Podľa tejto povinnosti sú výrobcovia povinní zabezpečiť v obci nakladanie so všetkým triedeným odpadom z vyhradených prúdov odpadu, pričom rozsah tejto povinnosti nie je obmedzený tým, či výrobca/OZV už splnil záväzné limity.

Zabezpečenie odobratia celého množstva vytriedených odpadov z obalov z obce nie je závislé ani od výšky už dosiahnutej miery zhodnocovania/recyklácie, ani od už dosiahnutého zberového podielu.

Ako sa vypočíta zberový podiel výrobcu a OZV?

Súhrnný zberový podiel OZV je súčtom zberových podielov jednotlivých výrobcov, ktorí sú aktuálne v zmluvnom vzťahu s príslušnou OZV na daný kalendárny rok (zmluva o plnení vyhradených povinností).

Pre výpočet súhrnného zberového podielu OZV za rok 2016 je potrebné vychádzať z údajov za rok 2014 o množstve obalov uvedených na trh jednotlivým výrobcami vychádzajúc zo znenia prechodného ustanovenia § 135 ods. 33.

Modelové situácie výpočtu zberového podielu výrobcu za rok 2016

Ako vypočítať zberový podiel? Prečítajte si niekoľko modelových príkladov TU.

Mgr. Pavol Takáč
CENVIS – Centrum environmentálnych služieb, s. r. o.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.