Čo sú neobalové výrobky?

Neobalový výrobok je nový pojem, ktorý zaviedol zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch (ďalej iba „zákon“). Podľa § 73 odseku 3 je definícia neobalového výrobku nasledovná:

„Neobalový výrobok na účely tohto zákona je výrobok [§ 105 ods. 3 písm. i)], ktorý nie je obalom alebo nie je určený na balenie a patrí do niektorej z nasledujúcich skupín výrobkov a odpad, z ktorého bude tvoriť súčasť komunálneho odpadu,

a) výrobky z plastov pozostávajúcich z materiálu polyetyléntereftalát okrem surovín, predliskov a vlákien určených na priemyselné použitie a výrobky z plastov pozostávajúcich z materiálu polyetylén, polypropylén, polystyrén, polyvinylchlorid alebo polyamid okrem surovín, vlákien a výrobkov určených na priemyselné použitie,

b) papier a lepenka, dovezené výrobky z papiera a lepenky vrátene polygrafických výrobkov okrem

1. hygienického a sanitárneho papiera,

2. výrobkov z papiera používaných na hygienické a sanitárne účely,

3. cigaretového papiera,

4. karbónového kopírovacieho papiera,

5. filtračného papiera,

6. papiera a lepenky na výrobu dechtovaného alebo asfaltovaného papiera,

7. cenín,

c) sklo vrátane tabuľového obločného skla,

d) viacvrstvové kombinované materiály vyrobené na báze lepenky.

Vykonávací predpis – vyhláška č. 373/2015 Z. z. v prílohe č. 16 vymenúva výrobky, ktoré sa môžu stať neobalovými výrobkami v zmysle uvedenej definície, podľa kódov colného sadzobníka (ktorý, mimochodom, nie je zadefinovaný, zrejme to má byť aktuálne vykonávacie nariadenie EÚ¹, otázkou je, ako sa bude v budúcnosti postupovať pri zmene colného sadzobníka).

Tento zoznam prináša viacero prekvapení.

Nástroje (ekonomické, podporné, legislatívne a pod.) na zlepšenie triedeného zberu a nakladania, medzi ktoré sa zaraďuje aj rozšírená zodpovednosť výrobcu, sa vo všeobecnosti prijímajú pre tie odpady, ktoré sú nebezpečné pre životné prostredie, či už z hľadiska obsahu nebezpečných látok alebo množstva.

Z tohto pohľadu sa zdá prekvapujúce zaradenie takých položiek ako 49 01 91 00 slovníky a encyklopédie, 49 11 91 00 obrazy, ilustrácie a fotografie, 70 13 22 kalíškové nápojové sklo či 70 18 sklenené perly.

Najväčšie problémy sú v položkách papiera. Tam sa totiž nachádzajú suroviny (tlačiarenský papier), polotovary (potlačený papier) aj výrobky (časopisy).

Keďže mohlo dôjsť k niekoľkonásobnej platbe za tieto položky, MŽP SR vydalo usmernenie², na základe ktorého nesie zodpovednosť za hmotnosť papiera vydavateľ, resp. ten, pre koho potreby sa neobalové papierové výrobky vyrábajú (tlačia).

Pri určovaní toho, či daný výrobok je neobalovým výrobkom, sa vychádza z toho, že tento výrobok musí splniť súčasne tieto štyri podmienky:

1. nie je obalom,

2. nie je určený na balenie,

3. patrí do niektorej z materiálových skupín uvedenej v definícii neobalového výrobku podľa § 73 odseku 3 zákona a

4. odpad z neho bude tvoriť súčasť komunálneho odpadu.

Ak teda výrobok nemôže byť súčasťou komunálneho odpadu, nie je neobalovým výrobkom.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.