S rokom 2016 vstúpil do platnosti nový zákon o odpadoch.
Uplynulo 18 mesiacov, zákon bol 3x novelizovaný a ďalšia
Novela je v príprave. Zmeny na dobrovoľnej, ale aj povinnej
úrovni pre obce sa dynamicky menia.
Napr. pneumatiky mohla obec odoberať na zbernom dvore, potom sa
táto možnosť vylúčila a od poslednej novely v máji
2017 je to opäť možné.
Alebo problematika platby okolo drobného stavebného odpadu.
Najprv bol poplatok zahrnutý v spoločnej Dani za zvoz
a nakladanie s komunálnym a drobným stavebným
odpadom, neskôr bol zavedený množstvový zber drobného stavebného
odpadu, a teda aj oddelené platby a od 1. mája 2017 má
obec možnosť voľby.
Sledovať a aplikovať v praxi legislatívne zmeny nie
je jednoduché. Zo spleti povinností vyberáme nasledujúce,
o ktorých by mal vedieť každý pracovník obce v oblasti
odpadového hospodárstva.
Triedenie znamená šetrenie financií aj zdrojov
Každá obec má uzatvorenú zmluvu o zabezpečení
financovania triedeného zberu s jednou z organizácií
zodpovednosti výrobcov (OZV). Vďaka tomu nefinancujú triedený
zber v obciach obyvatelia, ale výrobcovia prostredníctvom OZV.
Zmesový komunálny odpad, teda ten v čiernych, prípadne
kovových kontajneroch, platia obyvatelia formou miestneho poplatku
za zmesové komunálne odpady.
Čím viac komodít sa triedi, tým menej zmesového komunálneho
odpadu ostáva.
Zavedenie ďalšej komodity na triedenie je výhodné predovšetkým
pre obyvateľov. K papieru, plastu, sklu a kovom sa od
1. 5. 2017 zaviedol aj povinný zber viacvrstvových
kombinových materiálov (VKM).
Je možné ich zbierať v samostatnej nádobe alebo
v kombinácii s jednou z už zbieraných komodít. Ale
pozor!
VKM sa nesmú zbierať v kombinácii s papierom!
Kontajnerom a nálepkám na nádoby určeným na zber VKM bola
pridelená oranžová farba.
Potreba aktualizovať všeobecne záväzné nariadenie
Ak ste v obci zavádzali triedený zber na VKM alebo zber
pneumatík od 1.mája 2017, túto, ako aj každú inú zmenu je
nevyhnutné zapracovať do všeobecne záväzného nariadenia (VZN)
obce o nakladaní s odpadmi a to minimálne formou
dodatku k VZN.
Uzatváranie zmlúv o nakladaní s odpadom
Zrejme z historických zvyklostí ostáva v nás
presvedčenie, že odpadu sa treba zbaviť za každých okolností.
Nech si ho berie, kto má záujem.
Z triedeného zberu sa však stala vyhľadávaná komodita. Ak je
z vašej obce odvezený bez dokladov, vznikne dojem, že vaši
obyvatelia netriedia.
Preto je dôležité, aby každý, kto vykonáva zber, vrátane
mobilného zberu v obci mal uzatvorenú zmluvu s vami ako
obcou a zároveň s OZV, s ktorou máte uzatvorenú
zmluvu aj vy.
Informovanie obyvateľov o triedení
Akokoľvek sa budú výrobcovia, OZV aj samosprávy snažiť,
vykonávateľom samotného triedenia je obyvateľ. Celý systém
treba prispôsobiť maximálne priateľsky a jednoducho voči
občanom.
Zo zákona o odpadoch je obec povinná zverejniť na svojom
webovom sídle podrobný, všeobecne zrozumiteľný opis celého
systému nakladania s komunálnymi odpadmi vrátane triedeného
zberu v obci (§81 ods.7 h) č.79/2015 Z. z.).
Propagačné a vzdelávacie aktivity pre odpady z obalov
so zameraním na obyvateľov vykonáva OZV (Vyhláška č. 373/2015
Z. z.).
Vzdelávanie obyvateľov zamerané na predchádzanie vzniku
bioodpadov, ako aj možnosti nakladania s ním, napr.
kompostovanie, podpora využívania zberného dvora a správneho
nakladania s drobným stavebným odpadom, ostáva na obci.
Hlavné ciele vzdelávania obyvateľov sú:
zvyšovať množstvá vyzbieraných triedených odpadov =
papiera, plastov, kovu, skla, viacvrstvových kombinovaných
materiálov – nápojových kartónov a bioodpadov, čo na
druhej strane znižuje množstvá zmesového komunálneho odpadu,
vkladať do kontajnera na triedený zber len ten odpad, na
ktorý je určený, čo sa vyjadruje ako čistota zberu.
Čistota zberu
Nie je plný kontajner ako plný kontajner dobre vytriedeného
odpadu.
Ak sa preukáže, že kontajner na triedený zber obsahuje 50 %
iných odpadkov, ako na ktoré je určený, organizácia
zodpovednosti výrobcov nepreplatí obci náklady na jeho zvoz,
prípadne aj náklady na zapožičanie nádoby od zberovej
spoločnosti.
Čistota zberu predstavuje množstvo vytriedených odpadov
vložených do správnych nádob na triedený zber alebo vriec.
Vyjadruje sa v percentách, za každú komoditu a pre každú
obec zvlášť.
Každý z uvedených piatich bodov predstavuje zlomok aktivít
nevyhnutných na to, aby odpadové hospodárstvo v obci fungovalo efektívne. Takému, ktoré nebude nikoho zaťažovať a budú
z neho obyvatelia aj obec profitovať.
Veľa závisí od postoja predstaviteľov a zamestnancov
obcí, ktorí majú priamy vplyv na spoluprácu s obyvateľmi.
Prepájajú samotných obyvateľov so zberovými spoločnosťami ako
vykonávateľmi zberu odpadov a s OZV ako finančným
a vzdelávacím partnerom obce.
RNDr. Ľubica Vargová | NATUR-PACK, a.s.
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.