Rozhodnutie ministerstva sa priamo týka aj výrobcov a samospráv zazmluvnených s OZV, ktorá prišla o autorizáciu, hovorí Annamária Tóthová.
Ministerstvo životného prostredia minulý týždeň definitívne rozhodlo o zrušení autorizácie organizácie zodpovednosti výrobcov (OZV) RECYKLOGROUP ako OZV pre obaly. Urobilo tak po pribúdajúcich sťažnostiach zberových spoločností, ale aj miest a obcí, ktoré upozorňovali, že OZV neplní svoje zákonné povinnosti a nefinancuje triedený zber v partnerských samosprávach.
Čo zrušenie autorizácie znamená v praxi? Ako sa to dotkne miest a obcí, ktoré boli v zmluvnom vzťahu s OZV RECYKLOGROUP? Čo to znamená pre výrobcov, ktorí si prostredníctvom tejto OZV plnili svoje povinnosti? A môže sa stať, že OZV opäť požiada o novú autorizáciu?
O právny pohľad k týmto a ďalším otázkam sa s nami podelila Annamária Tóthová z advokátskej kancelárie Eversheds Sutherland.
Ministerstvo zrušilo autorizáciu OZV RECYKLOGROUP? Čo to znamená pre partnerské mestá a obce?
Zákon o odpadoch pozná dôvody, pre ktoré môže OZV alebo obec predčasne ukončiť zmluvu, ktorú uzavreli za účelom zabezpečenia zberu a nakladania s triedeným odpadom, teda odpadom, ktorý spadá pod rozšírenú zodpovednosť, kam patria aj obaly a neobalové výrobky.
Zo strany obce sú v priebehu roku len dva dôvody, pre ktoré možno zmluvu ukončiť skôr ako k 31. decembru a to, ak OZV porušuje povinnosť vytvoriť, financovať, prevádzkovať a udržiavať funkčný systém združeného nakladania s vyhradeným prúdom odpadu, alebo ak OZV nezabezpečuje odobratie celého množstva oddelene vyzbieranej zložky komunálneho odpadu patriacej do vyhradeného prúdu odpadu a nezabezpečuje priebežné financovanie nakladania s takto odobratým vyhradeným prúdom odpadu.
O výpovedi zmluvy v dôsledku zrušenia autorizácie sa však v zákone o odpadoch hovorí len o možnosti ukončiť zmluvu zo strany OZV. Formálne ukončenie zmluvy však už ani nie je potrebné, keďže fakticky je možné konštatovať, že OZV po právoplatnej strate autorizácie sa dostáva do stavu, kedy už nie je schopná a oprávnená plniť povinnosti zo zmluvy, nastáva tzv. nemožnosť plnenia podľa občianskeho zákonníka, čím záväzok OZV zanikne. Obce preto od rozhodnutia MŽP o rozklade a jeho doručení danej OZV zostávajú bez subjektu, ktorý by bol povinný plniť uvedené povinnosti.
Čo bude nasledovať? Kto v týchto samosprávach prevezme úlohu OZV RECYKLOGROUP?
V zmysle zákona o odpadoch by teraz malo koordinačné centrum na žiadosť obce určiť zlosovaním, ktorá organizácia zodpovednosti výrobcov zabezpečí odvoz oddelene vyzbieranej zložky komunálneho odpadu patriacej do vyhradeného prúdu odpadu z obce, ktorá nemá uzatvorenú zmluvu so žiadnou organizáciou zodpovednosti výrobcov. Je však možné, že niektoré OZV sa dobrovoľne, bez losovania s niektorými obcami dohodnú.
Okrem toho zákon o odpadoch predpokladá, že aj po ukončení zmluvy s obcou je OZV, ktorá bolo doposiaľ v zmluvnom vzťahu s obcou, povinná triedený zber zabezpečiť a následne sa finančne vyrovnať s novou OZV, ktorá obec zazmluvnení.
Zostáva vám 48% na dočítanie.
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
- Printový štvrťročník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.