Ministerstvo oznámilo posun lehoty na 31. marca, nezmenilo však vyhlášku. Tá stále ráta s 28. februárom.
Ohlásenie o vzniku odpadu a nakladaní s ním aktuálne nezamestnáva len profesionálov v odpadovom hospodárstve, ale prakticky všetkých pôvodcov odpadov z radov podnikateľov či samospráv, ktorých sa povinnosť podať ročné ohlásenie týka. Teda každého, kto vlani nakladal s viac ako tonou ostatných odpadov alebo s viac ako 50 kilogramami nebezpečných odpadov.
Podávanie ohlásení je pritom aktuálne horúcou témou nielen pre blížiaci sa 28. február, tradičný termín, do ktorého treba administratívnu povinnosť stihnúť, ale aj kvôli prechodu z papierovej do online formy. Po novom sa ohlásenie nepodáva na okresné úrady, ale cez informačný systém odpadového hospodárstva (ISOH), resp. portál slovensko.sk.
Ako priebežne referujeme na Odpady-portal.sk počas uplynulých týždňov a mesiacov, pokyny vydávané štátom sa neustále menia. Nateraz poslednou novinkou je aktualizované usmernenie ministerstva z 23. januára. Experti pritom opakovane upozorňujú, že novinky šité horúcou ihlou prichádzajú na poslednú chvíľu.
Formulár sa mení, intuícia nestačí
Prvou výzvou, na ktorú narazí každý pri vypĺňaní ohlásenia hneď na začiatku, je, že online formulár nie je totožný s tým, ktorý sa používal v minulých rokoch. Špecializované firmy, ktoré pomáhajú s plnením tejto povinnosti iným, zároveň upozorňujú na viaceré špecifiká.
„Počas januára 2025 ešte stále prebiehajú na ISOH práce, ktoré mali byť zrealizované pred 25. októbrom 2024, keď sme boli informovaní o povinnosti podať Ohlásenie za rok 2024 už výlučne elektronicky,“ hovorí Martina Poláčková, riaditeľka softvérovej a poradenskej spoločnosti INISOFT.
„Zo strany ministerstva životného prostredia je do dnešného dňa pravidelne upravovaný formulár na portáli isoh.gov.sk. Nie sme pritom nijako informovaní o nasadeniach nových verzií a už vonkoncom nie o vykonaných zmenách,“ upozorňuje M. Poláčková.
Na rizikové „nuansy“ poukazuje tiež výkonný riaditeľ poradenskej spoločnosti ENVIS a expert na odpadové hospodárstvo Peter Socháň: „Ak opravujete už podané Ohlásenie o odpade v ISOH a podáte ho opätovne napríklad s jednou medzerou navyše v názve prevádzky, ISOH ho vyhodnotí ako úplne nové podanie. To je len jedna z mnohých nástrah, ktoré na vás čakajú pri práci v tomto systéme.”
Okresné úrady, ktoré mali doposiaľ túto agendu vo svojej kompetencii, sú podľa odborníkov aktuálne zahltené otázkami ohľadom aktuálnej zmeny a prechodu ohlasovania cez ISOH. Zamestnanci úradov však nemajú časové kapacity ani kompetenciu vysporiadať sa s množstvom nejasností okolo prechodu na ISOH. Informačnú medzeru v zložitej situácii sa štátu nepodarilo celkom zaplniť, preto s riešením prichádzajú proaktívne firmy.
Veľkým otáznikom je pritom najmä spomínaná užívateľská „prívetivosť” celého systému, ktorý zatiaľ neposkytuje používateľom intuitívne prostredie. Komplikované je napríklad vyplňovanie údajov pre firmy s väčším počtom prevádzok, viacerými druhmi odpadov, či podávanie opravných ohlásení. Hoci pre niekoho môže byť alternatívou aj manuálne vyplnenie ohlásenia (na Odpady-portal.sk sme priniesli návod), Peter Socháň upozorňuje na riziká a odporúča využiť niektorý zo špecializovaných softvérov.
„Na slovenskom trhu dnes existujú veľmi kvalitné softvérové riešenia, ktoré umožňujú priebežnú elektronickú evidenciu a ohlasovanie odpadov. Vývojári aplikácií koncom minulého roka pružne reagovali na príchod ISOH a ihneď ich prispôsobili tejto zmene. Takže podanie ohlásenia na portáli ISOH je otázkou niekoľkých kliknutí,“ hovorí šéf spoločnosti ENVIS, ktorá podobne ako INISOFT a ďalšie firmy ponúka vlastné IT riešenie.
Podľa slov M. Poláčkovej je INISOFT v priebežnej komunikácii so zástupcami ministerstva. Prax pritom prináša aj také situácie, kedy v jeden deň daný XML súbor cez ISOH prejde a o deň nato ten istý XML súbor už štátnym informačných systémom akceptovaný nie je, hoci validácia XSD definovaná ministerstvom ho vyhodnocovala ako validný.
„V rámci nášho evidenčného programu ENVITA máme pripravené všetko potrebné. Každopádne, k dnešnému dňu ešte nie je zo strany MŽP SR dopracované všetko pre to, aby ktorýkoľvek softvér bol schopný odoslať XML v jeho všetkých možných variáciách povinných údajov. Akékoľvek iné tvrdenie je postavené na nedostatočnej znalosti danej problematiky. Rozumieme tomu, že sa dobre počúva a ľahko hovorí, že všetko ide ako po masle, ale o aktuálnom stave ISOH to žiaľ zatiaľ nie je možné tvrdiť,“ dodáva M. Poláčková.
Termín posunuli iba oznanom
Hoci sa digitalizácia ročných ohlásení šije horúcou ihlou a viacero kľúčových otázok sa vyjasňuje až „za behu,“ profesionáli snahu o elektronizáciu principiálne vítajú.
„ISOH umožní väčší poriadok v číslach a štatistikách, čo znamená reálnejší obraz o stave odpadového hospodárstva. Zvýši kontrolu nad objemom odpadových tokov a umožní dôslednejšie monitorovanie pôvodcov, prepravcov a spracovateľov odpadu. Odbremení tiež okresné úrady, ktoré doteraz riešili agendu aj v papierovej podobe,” hovorí Ján Chovanec, generálny riaditeľ Zväzu odpadového priemyslu (ZOP).
Veľkou výzvou však je, že firmy aj obce potrebujú v čo najkratšom čase a čo najpodrobnejšie naštudovať veľké množstvo informácií a návodov, aby vedeli ohlásenia úspešne podať. V opačnom prípade sa vystavujú riziku sankcií za nedodržanie nových povinností. Za neohlásenie údajov o odpadoch alebo ich oneskorené podanie podľa Jána Chovanca hrozia zákonné pokuty od 500 do 50 000 eur.
Riziko zároveň tkvie aj v termíne, do ktorého treba ohlásenie podať. Vyhláška MŽP SR č. 366/2015 o evidenčnej a ohlasovacej povinnosti hovorí o 28. februári. Na druhej strane samotné ministerstvo síce ustanovenie vyhlášky neupravilo, ale tvrdí, že ohlásenia sa budú v roku 2025 prijímať až do 31. marca.
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
- Printový štvrťročník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.