Prinášame kľúčové otázky a odpovede k balíku
obehového hospodárstva, ako ich prezentuje Európska komisia.
Komisia prijala 2. decembra ambiciózny nový balík s cieľom
stimulovať prechod Európy na obehové hospodárstvo, ktorý posilní
globálnu konkurencieschopnosť, udržateľný hospodársky rast
a tvorbu nových pracovných miest.
Takto prezentuje svoje
návrhy:
Čo je obehové hospodárstvo?
Aby sme zabezpečili udržateľný rast v EÚ, musíme využiť
naše zdroje inteligentnejším, udržateľnejším spôsobom. Je
zrejmé, že lineárny model hospodárskeho rastu, na ktorý sme sa
spoliehali v minulosti, už viac nezodpovedá potrebám dnešných
moderných spoločností v globalizovanom svete.
Nemôžeme budovať našu budúcnosť na základe modelu
„zober-vyrob-zahoď“. Veľa prírodných zdrojov je obmedzených,
a preto musíme nájsť environmentálne a ekonomicky
udržateľný spôsob ich využitia. Takisto je v hospodárskom
záujme podnikov čo najlepšie využívať svoje zdroje.
Cieľom obehového hospodárstva je zachovať hodnotu výrobkov
a materiálov čo najdlhšie; minimalizuje sa tak odpad
a využívanie nových zdrojov, a keď výrobok dosiahne
koniec svojho životného cyklu, zdroje sa z hospodárstva
nevyradia, ale použijú sa znova a znova na vytváranie novej
hodnoty.
Tento model môže v Európe vytvoriť bezpečné
pracovné miesta, podporiť inovácie, ktoré zabezpečia
konkurencieschopnú výhodu a úroveň ochrany ľudí
a životného prostredia, na ktoré je Európa hrdá. Môže
tiež poskytnúť spotrebiteľom trvácnejšie a inovatívnejšie
výrobky, ktoré im šetria peniaze a zvyšujú kvalitu života.
Čo je súčasťou balíka
opatrení?
Komisia s cieľom uľahčiť prechod na širšie obehové
hospodárstvo predkladá balík opatrení v oblasti obehového
hospodárstva, ktorý obsahuje revidované legislatívne návrhy
o odpade, ako aj komplexný akčný plán s konkrétnym
mandátom pre funkčné obdobie tejto Komisie.
Návrhmi o odpade sa vytyčuje jasná a ambiciózna
dlhodobá vízia na zvýšenie miery recyklácie a obmedzenie
skládkovania a zároveň sa v nich navrhujú konkrétne
opatrenia na odstránenie prekážok v teréne z hľadiska
zdokonalenia odpadového hospodárstva a pri zohľadnení
rôznych situácií v jednotlivých členských štátoch.
Akčný plán obehového hospodárstva dopĺňa tento návrh,
keďže sa v ňom stanovujú opatrenia na „uzavretie kruhu“
obehového hospodárstva a riešenie všetkých fáz životného
cyklu výrobku: od výroby a spotreby až po nakladanie
s odpadom a trh s druhotnými surovinami.
Takisto
obsahuje aj niekoľko opatrení, ktoré budú zamerané na trhové
prekážky v konkrétnych sektoroch alebo toky materiálov, ako
napríklad plasty, potravinový odpad, kľúčové suroviny, stavebný
a demolačný odpad, biomasa a biovýrobky, ako aj
horizontálne opatrenia v oblastiach, ako sú inovácie
a investície.
Jeho účelom je zamerať sa na otázky, v ktorých opatrenia
na úrovni EÚ prinášajú skutočnú pridanú hodnotu a dokážu
zmeniť veci k lepšiemu.
Náklady a pracovné miesta
Predchádzanie vzniku odpadu, ekodizajn, opätovné používanie
a podobné opatrenia by mohli podnikom v EÚ priniesť
čisté úspory vo výške 600 miliárd EUR alebo 8 % ročného
obratu, pričom by znížili celkové ročné emisie skleníkových
plynov o 2 – 4 %.
Pokiaľ ide o sektory opätovného
používania, opätovného spracovania a opravy, napríklad
náklady na opätovné spracovanie mobilných telefónov by sa mohli
znížiť na polovicu, keby sa telefóny dali ľahšie rozoberať. Ak
by sa do zberu dostalo 95 % mobilných telefónov, mohla by sa
pri výrobe ušetriť na nákladoch na materiál viac ako 1 miliarda
EUR.
Prechod z recyklácie na renováciu by v prípade
ľahkých úžitkových vozidiel, ktoré sa do zberu už vo veľkej
miere dostávajú, mohol na materiálových vstupoch ušetriť 6,4
mld. EUR ročne (zhruba 15 % rozpočtu na materiál), 140
miliónov EUR by mohol ušetriť na nákladoch na energiu a emisie
skleníkových plynov by mohol znížiť o 6,3 milióna ton.
Opatrenia vo výrobnej etape
Lepší dizajn výrobkov má kľúčový význam pre uľahčenie
recyklácie a pomáha pri produkcii výrobkov, ktoré vydržia
dlhšie alebo sa dajú ľahšie opraviť, čím sa šetria
vzácne zdroje, podporuje sa inovácia a spotrebiteľom sa
dodávajú lepšie výrobky, ktoré sú menej nákladné na
používanie. Samotný trh nedokáže vždy tento cieľ dosiahnuť,
a preto sú potrebné stimuly.
Komisia:
bude pri požiadavkách na výrobky v rámci ďalších
pracovných plánov vykonávania budúcej smernice o ekodizajne
podporovať trvácnosť, opraviteľnosť a recyklovateľnosť
výrobkov, pričom bude zohľadňovať osobitné požiadavky na
rôznorodé výrobky;
v rámci programu Horizont 2020 pripraví nezávislé
testovanie, ktoré pomôže pri identifikácii otázok spojených
s potenciálnymi prípadmi plánovaného zastarávania
výrobkov;
navrhne požiadavky, ktorými sa zjednoduší demontáž,
opätovné používanie a recyklácia elektronických
displejov;
navrhne rozlišovať finančné príspevky, ktoré platia
výrobcovia v rámci systému rozšírenej zodpovednosti
výrobcu na základe nákladov pri skončení životnosti svojich
výrobkov. Zaradenie tohto ustanovenia do revidovaného
legislatívneho návrhu o odpade vytvára hospodárske stimuly,
aby sa pri navrhovaní výrobkov brala do úvahy aj ich ľahšia
recyklácia alebo opätovné používanie;
preskúma možnosti jednotnejšieho politického rámca pre
rôzne oblasti činnosti v oblasti odvetvových produktových
politík EÚ a ich príspevku k obehovému hospodárstvu.
vo svojej práci v oblasti ekodizajnu zváži primerané
požiadavky na dostupnosť informácií o opravách
a náhradných dieloch;
v revidovanom návrhu o odpade navrhne pre členské
štáty odmeny za podporu určitej formy prípravy na opätovné
použitie;
bude sa usilovať o lepšie presadzovanie záruk
týkajúcich sa konkrétnych výrobkov a preskúma možnosti,
ako ho zlepšiť, bude sa venovať aj falošným vyhláseniam
o ekologickosti;
podnikne kroky v oblasti zeleného verejného
obstarávania (GPP), bude sa zasadzovať za jeho väčšie
rozšírenie a bude v nových alebo revidovaných
kritériách presadzovať prvky obehového hospodárstva, sama
pritom pôjde príkladom pri verejnom obstarávaní Komisie
a využívaní fondov EÚ.
Opatrenia vo výrobných procesoch
Výrobné procesy možno zlepšiť tak, aby efektívnejšie
využívali zdroje a produkovali menej odpadu. Okrem ochrany
životného prostredia sa vďaka tomu môžu vytvoriť podnikateľské
príležitosti a podporiť inovácie.
Komisia:
do referenčných dokumentov o najlepších dostupných
technikách začlení usmernenia týkajúce sa najlepších postupov
efektívneho využívania zdrojov a nakladania s odpadom
v priemyselných odvetviach.
vydá usmernenie a bude podporovať najlepšie postupy
pri ťažobnom odpade s cieľom zlepšiť zhodnocovanie
surovín;
upresní v revidovanom návrhu o odpade pravidlá
týkajúce sa vedľajších produktov, aby uľahčila priemyselnú
symbiózu a nastolila rovnaké podmienky v celej EÚ.
Primárne suroviny
Udržateľná produkcia surovín je ako v Európe, tak aj na
celom svete veľmi dôležitá.
Okrem regulačných opatrení, ktoré
Komisia už prijala – napríklad o nezákonnej ťažbe dreva,
ťažbe nerastov v oblastiach konfliktov alebo
o transparentnosti platieb, ktoré vláde odvádza ťažobný
a drevospracujúci priemysel, budeme naďalej pokračovať
v politických dialógoch a partnerstvách s krajinami
mimo EÚ a prostredníctvom obchodnej a rozvojovej politiky
EÚ podporovať udržateľné využívanie zdrojov.
Je dôležité,
aby sa k záväzku udržateľného využívania zdrojov
a spolupráci naprieč hodnotovými reťazcami pripojil aj
priemysel.
Ako chce Komisia presadzovať opraviteľnosť výrobkov a ako
chce bojovať proti ich plánovanému zastarávaniu?
Komisia v mnohých oblastiach podnikne kroky, ktorých cieľom
bude podpora produkcie ľahšie opraviteľných výrobkov:
pri príprave revidovaných alebo nových vykonávacích
opatrení týkajúcich sa ekodizajnu sa bude systematicky zaoberať
otázkou opraviteľnosti výrobkov (začne sa v roku 2016);
v normalizačnej žiadosti týkajúcej sa materiálovej
efektívnosti v rámci smernice o ekodizajne je zahrnutá
práca na normách, ktoré uľahčia opravy (do roku 2019);
preskúma takisto možnosť, aby sa v rámci smernice
o ekodizajne stanovili horizontálne požiadavky na
poskytovanie informácií o opravách;
v neposlednej miere pripraví nezávislý testovací
program možných prípadov plánovaného zastarávania.
Nakladanie s odpadom
Európa momentálne prichádza približne o 600 miliónov
ton materiálov nachádzajúcich sa v odpade, ktoré by sa dali
recyklovať alebo znovu použiť. Recykluje sa len približne 40 %
odpadu domácností EÚ, pričom v niektorých oblastiach je
miera recyklácie až 80 %, inde zas menej než 5 %.
Premena odpadu na zdroj je základným predpokladom zvyšovania
efektívnosti využívania zdrojov a výraznejšieho smerovania
k obehovému hospodárstvu.
Komisia:
stanoví spoločný cieľ EÚ do roku 2030 recyklovať 65 %
komunálneho odpadu;
stanoví spoločný cieľ EÚ do roku 2030 recyklovať 75 %
odpadu z obalov;
stanoví záväzný cieľ, aby sa do 2030 skládkovalo
maximálne 10 % všetkého odpadu;
zintenzívni spoluprácu s členskými štátmi s cieľom
zlepšiť nakladanie s odpadom v teréne;
zjednoduší a zdokonalí definície odpadu
a harmonizuje metódy výpočtu;
zabezpečí, aby sa štrukturálne fondy využívali na
podporu cieľov právnych predpisov EÚ o odpadoch a riadili
sa hierarchiou odpadového hospodárstva EÚ, ktorá určuje poradie
priorít podľa najlepších environmentálnych výsledkov, postupne
od prevencie vzniku, prípravy na opätovné použitie, recykláciu
a energetické zhodnocovanie až po zneškodňovanie odpadu,
napríklad skládkovaním.
navrhne minimálne kritériá pre systémy rozšírenej
zodpovednosti výrobcu – odmeňovanie výrobcov, ktorí uviedli
ekologickejšie výrobky na trh a podporujú ich zhodnocovanie
a recykláciu na konci ich životného cyklu.
Kedy odpad prestáva byť odpadom
Komisia upraví právne predpisy tak, aby sa recyklované
materiály nemuseli klasifikovať ako odpad vtedy, keď spĺňajú
súbor všeobecných podmienok, ktoré sú rovnaké v celej EÚ.
Účelom tejto zmeny je zjednodušiť legislatívny rámec pre
hospodárske subjekty pôsobiace v oblasti recyklácie
a zabezpečiť rovnaké podmienky pre všetkých. Doterajšie
kritériá na určovanie, kedy odpad prestáva byť odpadom (napr.
sklo alebo medený šrot) zostávajú v platnosti.
Iné druhy odpadu - nekomunálny
odpad
Revidovaný návrh o odpade zahŕňa aj sprísnené ciele
v oblasti recyklácie obalových materiálov, ktoré posilnia
ciele v oblasti komunálneho odpadu. Vzhľadom na rozmanitosť
toku priemyselného odpadu legislatívny prístup podľa všetkého
nebude vhodný.
Na riešenie konkrétnych otázok týkajúcich sa
nakladania s daným druhom odpadu je vhodnejším riešením
priemyselne orientovaná koncepcia s použitím referenčných
dokumentov o najlepších dostupných technikách. Okrem toho sa
na odpady z priemyselných alebo komerčných obalov vzťahuje
smernica 94/62/ES a smernica 2008/98/ES.
Nezákonná preprava odpadu do
krajín mimo EÚ
Nariadenie EÚ o preprave odpadu bolo nedávno sprísnené
a inšpektorom udeľuje viac právomocí. Členským štátom sa
ukladá povinnosť vypracovať do januára 2017 inšpekčné plány,
v ktorých stanovia minimálny počet inšpekcií, ktoré sa
majú vykonať. Komisia spolupracuje so sieťou environmentálnych
inšpektorov EÚ, Interpolom a Europolom.
Prebiehajú aj ďalšie
iniciatívy týkajúce sa konkrétnych odpadových tokov, akými sú
odpad z elektrických a elektronických zariadení
a vozidiel po dobe životnosti.
Druhotné suroviny
Vo výrobných materiáloch používaných v EÚ predstavujú
druhotné suroviny stále len malý podiel. Ich rozšíreniu
v hospodárstve bránia významné prekážky, ako napríklad
neistota týkajúca sa ich zloženia. Na vybudovanie dôvery sú
potrebné normy.
Komisia:
začne pracovať na normách kvality pre druhotné suroviny
tam, kde je to potrebné, najmä v prípade plastov;
prijme opatrenia na uľahčenie legálnej prepravy odpadu
medzi členskými štátmi, cieľom prijatia ďalších opatrení
bude zníženie počtu prípadov nezákonnej prepravy;
zreviduje nariadenie EÚ o hnojivách s cieľom
uľahčiť uznávanie ekologických hnojív a hnojív
založených na odpade, čím vytvorí celoeurópsky trh;
prijme opatrenia na uľahčenie opätovného využívania
vody, ich súčasťou bude legislatívny návrh o minimálnych
požiadavkách na opätovne využívanú vodu, napríklad na
zavlažovanie a dopĺňanie podzemných vôd;
vypracuje analýzu a navrhne možnosti na rozhranie
medzi právnymi predpismi týkajúcimi sa chemikálií, výrobkov
a odpadov vrátane predpisov o tom, ako zlepšiť
sledovanie chemických látok vo výrobkoch. To pomôže priemyslu
zabezpečiť stabilné dodávky surovín prostredníctvom využívania
recyklovaných materiálov.
Preprava odpadu na skládky v iných
krajinách
Súčasné obmedzenia cezhraničnej prepravy odpadu budú platiť
aj naďalej. Preprava medzi členskými štátmi nie je možná „bez
predchádzajúceho oznámenia a súhlasu“.
Okrem toho ciele,
ktoré Komisia navrhla na zníženie miery skládkovania, by pre
všetky krajiny EÚ znamenali do roku 2030 výrazne znížiť mieru
skládkovania, čím by sa obmedzil priestor pre akýkoľvek
cezhraničný pohyb odpadu určeného na skládkovanie.
Spaľovanie odpadu
Ak nemožno zabrániť vzniku odpadu, alebo ho nemožno
recyklovať, vo väčšine prípadov sa uprednostňuje zhodnocovanie
jeho energetickej hodnoty pred skládkovaním, a to z hľadiska
environmentálneho aj ekonomického. „Premena odpadu na energiu“
teda môže zohrávať významnú úlohu a vytvárať súčinnosť
s politikami EÚ v oblasti klímy a energetiky, ale
riadi sa zásadami hierarchie odpadového hospodárstva EÚ. Komisia
preskúma, ako možno optimalizovať túto úlohu bez toho, aby sa
ohrozilo dosiahnutie vyššej miery opätovného používania
a recyklácie, a ako by sa dal najlepšie využiť
zodpovedajúci energetický potenciál. Na tento účel Komisia
prijme iniciatívu „Premena odpadu na energiu“ v rámci
energetickej únie.
Podpora inovácií a investícií
Na podporu lepšej konkurencieschopnosti priemyslu EÚ potrebuje
obehové hospodárstvo väčšiu mieru výskumu a inovácií. Na
to budú potrebné verejné a súkromné investície.
Medzi
dôležité podporné nástroje budú patriť Horizont 2020, COSME,
štrukturálne a investičné fondy, fond pre strategické
investície a iné programy EÚ. V oblastiach, ako sú
recyklácia, inovácie a oprava, sú obzvlášť aktívne MSP
vrátane sociálnych podnikov. Pri rozvoji obehového hospodárstva
budú zohrávať dôležitú úlohu.
Komisia:
zriadi Európske stredisko pre výnimočne efektívne
využívanie zdrojov, čím pomôže MSP využívať podnikateľské
príležitosti v tejto oblasti;
plne využije pracovný program programu Horizont 2020 na
roky 2016 – 2017, ktorý obsahuje významnú iniciatívu
„Priemysel 2020 v obehovom hospodárstve“, s financovaním
vo výške viac ako 650 miliónov EUR;
spolu s EIB a Európskym centrom investičného
poradenstva bude podporovať žiadosti o financovanie a podporu
rozvoja projektov týkajúcich sa obehového hospodárstva.
Súkromní investori
Obehové hospodárstvo vytvorí podnikateľské príležitosti,
ktoré budú zaujímavé pre súkromných investorov. Tak to bolo
v prípade označovania, ktorým sa vytvoril dopyt po
energeticky účinnejších výrobkoch.
Rastúce verejné povedomie
o problémoch, ktoré musíme riešiť, podporí dopyt po
zodpovedne vyrábaných výrobkoch. Európsky fond pre strategické
investície (EFSI) dopĺňa existujúcu podporu, ktorá plynie
projektom obehového hospodárstva prostredníctvom poradenských
a finančných nástrojov Európskej investičnej banky (EIB)
v rámci programu InnovFin.
Komisia uvažuje aj o možnosti,
že by spolu s EIB a národnými bankami otvorila platformu
na podporu financovania obehového hospodárstva.
Plasty
Na prechod na obehové hospodárstvo je potrebné zvýšiť
recykláciu plastov.
V súčasnosti sa používanie plastov
zvyšuje, ale účinnosť recyklácie zaostáva – menej ako 25 %
plastového odpadu sa recykluje, a približne 50 % ide na
skládky.
Dôležitým aspektom v tomto sektore sú inovácie –
môžu prispieť k obehovému hospodárstvu v podobe
lepšieho konzervovania potravín, zlepšovania recyklovateľnosti
plastov alebo znižovania hmotnosti materiálov používaných vo
vozidlách.
Komisia:
prijme stratégiu pre plasty v obehovom hospodárstve,
ktorá sa zameria na také problémy ako recyklovateľnosť,
biodegradovateľnosť, prítomnosť nebezpečných látok v určitých
plastoch a morský odpad,
v revidovanom legislatívnom návrhu o odpade
navrhne ambicióznejší cieľ pre recykláciu plastových obalov.
Morský odpad
Cieľom Komisie je zabrániť všetkým spôsobom znečisťovania
morí vrátane morského odpadu a výrazne znížiť jeho objem.
Odhaduje sa, že vykonávaním právnych predpisov o odpade sa
zníži množstvo morského odpadu o 25 %. V rámci
plnenia cieľov udržateľného rozvoja do roku 2030 sa v tomto
balíku opatrení navrhujú konkrétne opatrenia na zníženie
množstva morského odpadu a hlavný cieľ EÚ pre morský
odpad. Táto téma sa preskúma aj v stratégii pre plasty
v obehovom hospodárstve.
Potravinový odpad
Potravinový odpad predstavuje v Európe výrazný problém:
odhaduje sa, že v EÚ sa ročne vyhodí asi 100 miliónov ton
potravín. Potraviny sa strácajú alebo nimi plytvá v celom
potravinovom dodávateľskom reťazci: v poľnohospodárskych
podnikoch, pri spracovaní a výrobe, v predajniach,
reštauráciách i v domácnostiach.
Okrem súvisiacich
hospodárskych a environmentálnych vplyvov má potravinový
odpad aj významný sociálny aspekt – darovanie prebytočných
potravín by sa malo uľahčiť tak, aby sa bezpečné a požívateľné
potraviny dostali k tým, ktorí to najviac potrebujú.
V septembri 2015 Valné zhromaždenie OSN prijalo ciele
udržateľného rozvoja na rok 2030 vrátane cieľa znížiť
o polovicu potravinový odpad na obyvateľa na maloobchodnej
alebo spotrebiteľskej úrovni a znížiť potravinové straty
vo výrobe a dodávateľských reťazcoch. EÚ a jej
členské štáty sú odhodlané tento cieľ splniť.
Nový
legislatívny návrh o odpade vyzýva členské štáty, aby
obmedzili potravinový odpad v každej fáze potravinového
distribučného reťazca, monitorovali úrovne potravinového odpadu
a podávali správy v záujme uľahčenia výmeny
informácií o dosiahnutom pokroku medzi zainteresovanými
subjektmi.
Komisia:
vypracuje aj spoločnú metodiku EÚ na meranie potravinového
odpadu a definovanie relevantných ukazovateľov.
vytvorí platformu pre členské štáty a všetkých
aktérov v potravinovom reťazci, ktorá pomôže pri určovaní
opatrení potrebných na dosiahnutie cieľov udržateľného rozvoja
v oblasti potravinového odpadu a výmenu najlepších
postupov a dosiahnutých výsledkov;
prijme opatrenia s cieľom objasniť predpisy EÚ
týkajúce sa odpadu, potravín a krmív, a uľahčí
darovanie potravín, ako aj bezpečné použitie bývalých potravín
a vedľajších produktov vo výrobe krmív.
preskúma spôsoby, ako by aktéri v potravinovom
reťazci mohli zlepšiť označovanie dátumu spotreby a jeho
chápania zo strany spotrebiteľov, najmä pokiaľ ide o označenie
„Minimálna trvanlivosť do“.
Predchádzanie odhadzovania
potravín
Spolu s členskými štátmi Komisia prijme opatrenia na
objasnenie predpisov EÚ týkajúcich sa odpadu, potravín a krmív
s cieľom uľahčiť prerozdelenie bezpečných a jedlých
potravín ľuďom v núdzi a, kde je to bezpečné, používanie
bývalých potravín ako suroviny vo výrobe krmív pre zvieratá.
Legislatívny návrh o odpade napríklad jasne vylúčil kŕmne
suroviny z rozsahu svojej pôsobnosti. To zabezpečí, že
bývalé potraviny (napr. polámané sušienky, suchý chlieb), ktoré
sú bezpečné, ale nemôžu sa zaradiť do potravinového reťazca
z obchodných dôvodov, sa v EÚ nebudú považovať za
„odpad“, a môžu byť preto využívané ako suroviny vo
výrobe krmív pre zvieratá.
Komisia v spolupráci s členskými
štátmi a zainteresovanými stranami vypracuje usmernenia
o darovaní potravín v EÚ pre darcov potravín
a potravinové banky týkajúce sa dodržiavania príslušných
právnych predpisov EÚ (bezpečnosť potravín, vysledovateľnosť,
právna zodpovednosť, DPH atď.).
Kľúčové suroviny
Kľúčové suroviny sú také suroviny, ktoré majú pre EÚ
veľký hospodársky význam, pričom zároveň existuje značné
riziko nedostatku zásobovania týmito surovinami. Používajú sa
v mnohých bežných elektronických zariadeniach – napr.
smartfón môže obsahovať až 50 rôznych druhov kovov vrátane
tých, ktoré sa považujú za kľúčové suroviny.
Veľmi nízka
miera recyklácie týchto materiálov znamená, že sa nevyužívajú
významné hospodárske príležitosti. Pri prechode k obehovému
hospodárstvu sa musí venovať pozornosť lepšiemu zhodnocovaniu
kľúčových surovín.
Komisia:
prijme opatrenia na podporu zhodnocovania kľúčových
surovín a pripraví správu o najlepších postupoch
a možnostiach pre ďalšie opatrenia na úrovni EÚ;
vo svojom revidovanom návrhu o odpade podporí členské
štáty, aby sa tejto téme viac venovali;
zváži, či nezaradí požiadavky na výrobky do smernice
o ekodizajne, aby sa zlepšila recyklovateľnosť
elektronických zariadení a došlo k rozvoju vysoko
účinných noriem pre recykláciu.
Stavebný a demolačný odpad
Odpad pochádzajúci zo stavebných a demolačných prác
vykazuje jeden z najvyšších objemov odpadu v Európe. Na
osobu sa vyprodukuje jedna tona stavebného a demolačného
odpadu za rok – to znamená 500 miliónov ton v celej EÚ
každý rok. Nie je vždy možné z odpadu vytriediť a získať
cenné materiály. Zlepšenie nakladania s odpadom v tomto
sektore môže mať významný vplyv na obehové hospodárstvo.
Komisia:
prijme celý rad opatrení na zabezpečenie zhodnocovania
hodnotných zdrojov a primeraného nakladania s odpadom
v oblasti stavebníctva a demolačných prác, aj na
uľahčenie posudzovania environmentálnych vlastností budov.
vypracuje usmernenia na podporu recyklácie cenných
materiálov ešte pred demoláciou, navrhne dobrovoľné recyklačné
protokoly s cieľom zlepšiť kvalitu recyklovaných stavebných
materiálov a vybudovať dôveru v ne.
Biomasa a bioprodukty
Biologické materiály, ako napríklad drevo, plodiny alebo vlákna
môžu byť použité v širokej škále výrobkov alebo
v energetike. Okrem toho, že sú alternatívou k výrobkom
založeným na fosílnych palivách, sú biologické materiály aj
obnoviteľné, biologicky rozložiteľné a kompostovateľné.
Zároveň si však používanie biologických zdrojov vyžaduje
osobitnú pozornosť vzhľadom na ich životný cyklus,
environmentálne vplyvy a potrebu získavať ich udržateľným
spôsobom. V obehovom hospodárstve by sa malo podnecovať
kaskádové využívanie obnoviteľných zdrojov s ich inovačným
potenciálom pre výrobu nových materiálov, chemikálií
a procesov.
Komisia:
bude podporovať efektívne využívanie biologických
zdrojov prostredníctvom série opatrení, ako sú usmernenie
a šírenie najlepších postupov kaskádového využívania
biomasy a podpora inovácie v oblasti biohospodárstva.
do revidovaného legislatívneho návrhu začlenila cieľ pre
recykláciu dreveného obalového materiálu a ustanovenie na
zabezpečenie triedeného zberu biologického odpadu.
Monitorovanie vykonávania akčného
plánu
Komisia navrhne jednoduchý a účinný rámec monitorovania
s cieľom monitorovať hlavné prvky akčného plánu obehového
hospodárstva.
Bude zahŕňať ukazovatele v oblastiach ako
bezpečnosť dodávok kľúčových surovín, oprava a opätovné
použitie, vznik odpadu, nakladanie s odpadom, obchodovanie
s druhotnými surovinami v EÚ a s krajinami mimo
EÚ, a využívanie recyklovaných materiálov vo výrobkoch.
Komisia vypracuje aj spoločnú metodiku EÚ na meranie potravinového
odpadu a definovanie relevantných ukazovateľov.
Výsledky verejnej konzultácie
Komisia počas verejnej konzultácie o obehovom hospodárstve
získala od hlavných zainteresovaných strán približne 1 500
odpovedí, ktoré odrážajú ich názory: 45 % zo súkromného
sektora a 25 % od jednotlivcov, 10 % z organizácií
občianskej spoločnosti a 6 % od verejných orgánov.
Príspevky boli inšpiráciou pre prípravné práce na akčnom pláne
obehového hospodárstva a prejavili sa napríklad pri výbere
prioritných sektorov.
Ďalšie informácie
Tlačová
správa: Kruh sa uzatvára: Komisia prijíma ambiciózny nový
balík o obehovom hospodárstve na posilnenie
konkurencieschopnosti, zamestnanosti a udržateľného rastu
Všeobecný
prehľad: Kruh sa uzatvára: ambiciózny balík EÚ pre oblasť
obehového hospodárstva
Prehľad:
Kruh sa uzatvára: pomoc spotrebiteľom pri výbere udržateľných
výrobkov a služieb
Prehľad:
Kruh sa uzatvára: výrobná fáza obehového hospodárstva
Prehľad:
Kruh sa uzatvára: jasné ciele a nástroje na lepšie
nakladanie s odpadom
Prehľad:
Kruh sa uzatvára: od odpadu ku zdroju
Oznámenie:
Kruh sa uzatvára - Akčný plán obehového hospodárstva EÚ
Príloha
k oznámeniu o obehovom hospodárstve
Navrhovaná
smernica o odpade
Navrhovaná
smernica o odpadoch z obalov
Navrhovaná
smernica o skládkach
Navrhovaná
smernica o odpade z elektrických a elektronických
zariadení
Analytická
správa o cieľoch nakladania s odpadom
Pracovný
dokument útvarov Komisie – Plán vykonávania
Výsledky
verejnej konzultácie
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.