Čo s ohlásením o materiálovom toku odpadov z obalov?

Ohlasovanie odpadov z obalov, ktoré nie sú súčasťou komunálneho odpadu a pre ktoré pôvodca odpadov nie je výrobcom obalov, podáva podľa § 58 ods. 2 zákona NR SR č. 79/2016 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých predpisov (ďalej „zákon o odpadoch“) pôvodca odpadov mesačne na tlačive „Ohlásenie o materiálovom toku odpadov z obalov“, ktorého forma je stanovená v prílohe č. 5 vyhlášky MŽP SR č. 366/2015 Z. z. o evidenčnej a ohlasovacej povinnosti (ďalej „evidenčná vyhláška“) vždy do 25. dňa nasledujúceho mesiaca po uskutočnení materiálového toku.

Vyplnenie samotného tlačiva je pomerne jednoduché, ale nakoľko sa v ostatnom čase na nás často obracajú klienti s otázkami, ako toto ohlásenie korektne podať, rozhodli sme sa týmto otázkam venovať niekoľko viet.

Otázka: „Kedy ohlásenie podávam?“

Podľa § 52 ods. 21 zákona o odpadoch je materiálový tok definovaný nasledovne:

„Materiálový tok odpadov z obalov je pohyb odpadu z obalov z miesta jeho pôvodu do prvého zariadenia na zhodnocovanie odpadov niektorou z činností R1 až R11 podľa prílohy č. 1 alebo do prvého iného zariadenia na území iného štátu, v ktorom je zabezpečené, že výsledok zhodnotenia odpadov bude rovnocenný s výsledkom zhodnotenia odpadov niektorou z činností R1 až R11 podľa prílohy č. 1.“

Z uvedeného jasne vyplýva, že pokiaľ pôvodca odpadov odovzdá odpad z obalov do zariadenia, ktoré nemá udelený súhlas na zhodnocovanie odpadov (niektorá z činností R1 až R11), ale má udelený súhlas iba na ich zber alebo výkup, materiálový tok nevznikol, a preto podľa nášho názoru nevznikla ani povinnosť podať ohlásenie.

Táto povinnosť vznikne až po dopravení odpadu z obalov zo zariadenia na zber alebo výkup odpadov do zariadenia na zhodnocovanie odpadov. Pôvodca odpadov z obalov, ktoré nie sú súčasťou komunálnych odpadov, je teda povinný zisťovať podrobné informácie o zariadení na zhodnocovanie odpadov z obalov, do ktorého boli jeho odpady odovzdané, čo je často komplikované (a obávame sa, že často aj formálne).

Otázka: „Od akého množstva odpadov z obalov ohlásenie podávam?“

Pretože zákon o odpadoch ani evidenčná vyhláška nestanovujú dolnú hranicu množstva odpadov z obalov, pri ktorej ohlasovacia povinnosť vzniká, ohlásenie sa podáva „od nuly“, teda aj pri minimálnych množstvách.

O autorovi Alexander Jančárik pôsobil vo funkcii vedúceho Odboru informatiky a monitoringu odpadového hospodárstva SAŽP. VIK, s.r.o., ktorá poskytuje i školenia v oblasti odpadovej a obalovej legislatívy.

Otázka: „Kam ohlásenie pošlem?“

V § 58 ods. 2 zákona o odpadoch sa okrem iného píše:

„Pôvodca odpadu z obalov podľa odseku 1 je povinný bez nároku na akúkoľvek formu odplaty mesačne, do 25. dňa nasledujúceho mesiaca, ohlasovať údaje o materiálovom toku tohto odovzdaného odpadu koordinačnému centru pre prúd odpadov z obalov a z neobalových výrobkov.“

Nakoľko jednotlivé koordinačné centrá vzniknú až v druhom polroku tohto roku, ohlásenia o materiálovom toku odpadov z obalov sa dovtedy posielajú priamo na Ministerstvo životného prostredia SR.

Pôvodca týchto odpadov z obalov musí zisťovať, kedy bude zriadené koordinačné centrum pre prúd odpadov z obalov a z neobalových výrobkov, aby mohol adresáta ohlásenia včas korigovať.

Otázka: „Podávam ohlásenie za organizáciu ako celok alebo za jednotlivé prevádzkarne?“

V evidenčnej vyhláške vo vysvetlivkách k spôsobu vypĺňania časti „Pôvodca odpadu z obalov“ sa uvádza:

„Obchodné meno – uvedie sa obchodné meno organizácie (právnickej osoby alebo fyzickej osoby – podnikateľa) tak, ako je zapísaná v príslušnom registri. Sídlo/miesto podnikania – uvedie sa presná a úplná adresa sídla organizácie. IČO – uvedie sa identifikačné číslo organizácie; ak má organizácia identifikačné číslo menšie ako osemmiestne, zľava sa doplnia nuly na celkový počet ôsmich miest.“

Z uvedeného jasne vyplýva, že ohlásenie sa podáva sumárne za organizáciu ako celok, nie za jednotlivé jej prevádzkarne.

Otázka: „Čo uvediem ako miesto prvého zberu odpadov z obalov?“

Vysvetlivky k tlačivu hovoria toto:

„Obchodné meno – uvedie sa obchodné meno organizácie (právnickej osoby alebo fyzickej osoby – podnikateľa) tak, ako je zapísaná v príslušnom registri. Sídlo/miesto podnikania – uvedie sa presná a úplná adresa sídla organizácie. IČO – uvedie sa identifikačné číslo organizácie; ak má organizácia identifikačné číslo menšie ako osemmiestne, zľava sa doplnia nuly na celkový počet ôsmich miest. Zodpovedná osoba – uvedie sa poverená osoba, ktorá je zodpovedná za prevádzkovanie zariadenia. Číslo registrácie/rozhodnutia – uvedie sa číslo registrácie podľa § 98 zákona alebo číslo rozhodnutia udeleného súhlasu podľa § 97 zákona. Čas platnosti rozhodnutia – uvedie sa dátum platnosti.“

Znamená to, že sa uvedú identifikačné údaje firmy, prevádzkujúcej konkrétne zariadenie na zber alebo výkup, ktorej adresa sídla sa nemusí zhodovať s adresou konkrétnej prevádzky, kam bol odpad z obalov fyzicky odovzdaný.

Iba si treba dať pozor na zodpovednú osobu, ktorá sa vzťahuje na konkrétnu prevádzku a tiež predpokladáme, že aj číslo registrácie/rozhodnutia a čas platnosti rozhodnutia sa vzťahujú na konkrétnu prevádzku.

Otázka: „Ako vyplním údaje o zariadení na zhodnocovanie?“

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.