NATUR-PACK

Proti rozšírenej zodpovednosti výrobcov ostro vystúpili potravinári

Náklady na zhodnotenie obalov im stúpli až desaťnásobne, na 3 percentá z obratu, na mieru recyklácie to však nemá vplyv.

Proti rozšírenej zodpovednosti výrobcov ostro vystúpili potravinári
Foto: SPPK

Slovenská poľnohospodárska a potravinárska komora (SPPK) dnes ostro vystúpila proti zvýšeným výdavkom na zhodnocovanie obalov, ktoré nastalo v dôsledku nového zákona o odpadoch.

Po nedávnom vystúpení obchodníkov združených v Zväze obchodu a cestovného ruchu SR tak ide v krátkom čase už o druhé vystúpenie zástupcov priemyslu voči zdražovaniu služieb v oblasti financovania triedeného zberu.

Od 1. júla 2016 totiž platí veľká novela zákona o odpadoch, ktorá zaviedla tzv. systém rozšírenej zodpovednosti výrobcov. Na základe tohto systému výrobcovia prispievajú do organizácií zodpovednosti výrobcov /OZV/ určitou sumou za všetky obaly, ktoré uvádzajú do obehu.

Poplatky v rozšírenej zodpovednosti výrobcu

Výška poplatku sa líši v závislosti od jednotlivých druhov obalov. OZV následne vyzbierané prostriedky prerozdeľujú obciam, ktoré za ne financujú systém separovaného zberu odpadov na území obcí. Celý systém slúži na plnenie limitov recyklácie odpadov z obalov vo výške limitov, ktoré predpísala Európska únia.

Organizácia zodpovednosti výrobcov môže byť podľa zákona vlastnená a prevádzkovaná výlučne výrobcami vyhradených výrobkov so sídlom v niektorom z členských štátoch.

Napriek tomu podľa firiem združených v SPPK výrobca v skutočnosti nemá žiadny vplyv na výšku poplatkov, ktoré do systému platí, pretože náklady na prevádzku systému závisia od zmlúv medzi OZV a obcami o financovaní separovaného zberu a zmlúv medzi obcami a zberovými spoločnosťami o prevádzke separovaného zberu.

Tieto zmluvy sa uzatvárajú bez dohľadu výrobcov, resp. mimo systému verejného obstarávania,“ uvádza komora.

Nový zákon o odpadoch bol v minulosti pripravovaný dvoma vládami a prešiel medzirezortným pripomienkovým konaním. Podľa komory však systém rozšírenej zodpovednosti výrobcov bol zavedený bez diskusie s výrobcami a v rozpore so Smernicou EÚ.

Najväčšie výhrady potravinárov v SPPK

Potravinári považujú zavedený systém rozšírenej zodpovednosti výrobcov za (zdroj SPPK):

NESPRAVODLIVÝ, pretože:

  • znamená 5-10-násobné zvýšenie nákladov výrobcov na odpady z obalov,

  • celý systém platia iba výrobcovia, pričom zberové spoločnosti, OZV, obce a občania sa iba „vezú“,

NETRANSPARENTNÝ, pretože:

  • výrobcovia systém platia, ale nevidia do reálnych nákladov na prevádzku systému a nemajú možnosť výšku poplatkov ovplyvniť,

  • zmluvy v systéme sa uzatvárajú bez verejného obstarávania a na dlhé časové obdobie (presahujúce funkčné obdobie toho-ktorého starostu alebo primátora),

NEEFEKTÍVNY, pretože:

  • občan má separovaný zber zadarmo, preto nie je motivovaný kupovať výrobky v opakovane použiteľných obaloch. Nedôsledné triedenie odpadu zároveň vyvoláva dodatočné náklady na dotrieďovanie, ktoré musia platiť výrobcovia,

  • systém ovládli záujmové skupiny, pre ktoré je nakladanie s odpadmi ich primárnym biznisom,

legislatívne prekážky bránia vytvoreniu konkurenčného prostredia medzi OZV. To za krátky čas viedlo k tomu, že dve najväčšie OZV majú zazmluvnených až 90 % obcí. Na Slovensku tak v oblasti odpadov z obalov vzniká prakticky monopolná situácia a prevádzka systému bude stále drahšia.

Vysoké ceny

V dôsledku zle nastaveného systému rozšírenej zodpovednosti výrobcov došlo podľa potravinárov v SPPK ku skokovitému zvýšeniu nákladov výrobcov na obaly v niektorých prípadoch až na 10-násobok (v závislosti od druhu materiálu: papier, plast – cca 4-násobok; sklo, kovové obaly, viacvrstvové kombinované materiály /VKM/ – až 10-násobok). „Niektorým spoločnostiam len samotné náklady na zhodnotenie obalov stúpli až 10-násobne z 0,2 % až na 3 % z obratu.“

Celkovo tak výrobcom potravín stúpli náklady na odpady z obalov medziročne zo 7 miliónov eur až na takmer 40 miliónov eur. „Napriek takémuto masívnemu transferu finančných prostriedkov sa však miera recyklácie odpadov z obalov na Slovensku v zodpovedajúcej miere nezvýšila.“

Výrobcovia potravín skonštatovali, že nie sú schopní systém rozšírenej zodpovednosti výrobcov v terajšom nastavení financovať.

VKM nemajú oporu v zákone

Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.

Ak máte záujem o predplatné, pokračujte prosím kliknutím na tlačidlo nižšie.

Predplatné obsahuje:

  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)

Diskusia(2)