Zákaz vedier aj jednorazových plastov. Firmy podali žaloby pre nariadenie o obaloch (3. časť žalôb)

Po tom, čo koncom marca podali české firmy a združenia, ktoré pôsobia v oblasti odpadového hospodárstva, žalobu na Európsku komisiu pre niektoré ustanovenia Nariadenia EPaR 2025/40 o obaloch a odpade z obalov, nasledovali ich aj ďalšie európske firmy a zoskupenia. Pozrime sa podrobne na ďalšie žaloby, ktoré smerujú pre zmenu na Európsky parlament a Radu Európskej únie. Vo vestníku boli zverejnené začiatkom júna.

Nemecká firma proti zákazu stredne veľkých kontajnerov

Žalobcami sú v tomto prípade spoločnosť Schütz GmbH & Co. KGaA (Selters, Nemecko) a ďalších sedem žalobcov v zastúpení advokátov, ktorí žalujú Európsky parlament a Radu Európskej únie.

Žalobcovia navrhujú, aby Všeobecný súd:

• zrušil nariadenie o obaloch,
• subsidiárne zrušil článok 29 ods. 1, 2 a 3 nariadenia o obaloch,
• subsidiárne zrušil článok 29 ods. 1, 2 a 3 nariadenia o obaloch v rozsahu, v akom sa týkajú formátu balenia „stredne veľké kontajnery na voľne ložený náklad“,
• uložil žalovaným povinnosť nahradiť trovy konania.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojej žaloby uvádzajú žalobcovia päť žalobných dôvodov.

1. Normotvorca Únie založil nariadenie o obaloch, konkrétne článok 29 ods. 1 až 3 nariadenia o obaloch, na nesprávnom právnom základe, keď za právny základ zvolil vnútorný trh (článok 114 ZFEÚ), a nie životné prostredie (článok 192 ZFEÚ), hoci nariadenie, a konkrétne jeho článok 29, sa zjavne zameriava na životné prostredie.

2. Článok 29 nariadenia o obaloch porušuje povinnosť odôvodnenia stanovenú v článku 296 ods. 2 ZFEÚ, keďže nariadenie o obaloch a legislatívne dokumenty neobsahujú žiadne odôvodnenie tohto ustanovenia, napriek tomu, že má značný význam a – predovšetkým článok 29 ods. 4 písm. c) a d) – je v rozpore s regulačnými cieľmi nariadenia o obaloch.

3. Článok 29 ods. 2 nariadenia o obaloch je neprimeraný tým, že je zakázané používať formáty balení „stredne veľké kontajnery na voľne ložený náklad“ ako jednorazové obaly určené na použitie v interných dodávkach podniku ako prepravné obaly alebo spotrebiteľské obaly, hoci toto nie je vhodné na dosiahnutie cieľa daného nariadenia a navyše boli k dispozícii menej obmedzujúce prostriedky.

4. Článok 29 ods. 3 nariadenia o obaloch je neprimeraný tým, že zakazuje používanie formátov balení „stredne veľké kontajnery na voľne ložený náklad“ ako jednorazových obalov, ktoré sú určené na použitie ako prepravné obaly alebo spotrebiteľské obaly používané na prepravu výrobkov, v prípade dodávok v rámci členského štátu, hoci toto nie je vhodné na dosiahnutie cieľa daného nariadenia a navyše boli k dispozícii menej obmedzujúce prostriedky.

5. Článok 29 ods. 1 nariadenia o obaloch je neprimeraný tým, že stanovuje minimálny percentuálny podiel 40?%, pokiaľ ide o používanie formátov balení „stredne veľké kontajnery na voľne ložený náklad“, keď sa tieto používajú ako prepravné obaly alebo ako spotrebiteľské obaly používané na prepravu výrobkov, hoci toto nie je vhodné na dosiahnutie cieľa daného nariadenia a navyše boli k dispozícii menej obmedzujúce prostriedky.

Saier namieta zákaz “vedier”

Nemecká firma Saier Verpackungstechnik GmbH & Co. KG (Alpirsbach, Nemecko) v zastúpení advokátov žaluje Európsky parlament a Radu Európskej únie.

Navrhuje, aby Všeobecný súd:

• zrušil nariadenie o obaloch,
• subsidiárne zrušil článok 29 ods. 1, 2 a 3 a článok 29 ods. 4 písm. c) a d) nariadenia o obaloch,
• subsidiárne zrušil článok 29 ods. 1, 2 a 3 nariadenia o obaloch, a to v rozsahu, v akom sa týkajú formátu balenia „vedrá“,
• uložil žalovaným povinnosť nahradiť trovy konania.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojej žaloby uvádzajú tieto dôvody.

1. Normotvorca Únie založil nariadenie o obaloch, konkrétne článok 29 ods. 1 až 4 nariadenia o obaloch, na nesprávnom právnom základe, keď za právny základ zvolil vnútorný trh (článok 114 ZFEÚ), a nie životné prostredie (článok 192 ZFEÚ), hoci nariadenie, a konkrétne jeho článok 29, sa zjavne zameriava na životné prostredie.

2. Článok 29 nariadenia o obaloch porušuje povinnosť odôvodnenia stanovenú v článku 296 ods. 2 ZFEÚ, keďže nariadenie o obaloch a legislatívne dokumenty neobsahujú žiadne odôvodnenie tohto ustanovenia, napriek tomu, že má značný význam a – predovšetkým článok 29 ods. 4 písm. d) – je v rozpore s regulačnými cieľmi nariadenia o obaloch.

3. Článok 29 ods. 2 nariadenia o obaloch je neprimeraný tým, že je zakázané používať „vedrá“ ako jednorazové obaly určené na použitie v interných dodávkach podniku ako prepravné obaly alebo spotrebiteľské obaly, hoci toto nie je vhodné na dosiahnutie cieľa daného nariadenia a navyše boli k dispozícii menej obmedzujúce prostriedky.

4. Článok 29 ods. 3 nariadenia o obaloch je neprimeraný tým, že zakazuje používanie „vedier“ ako jednorazových obalov, ktoré sú určené na použitie ako prepravné obaly alebo spotrebiteľské obaly používané na prepravu výrobkov, v prípade dodávok v rámci členského štátu, hoci toto nie je vhodné na dosiahnutie cieľa daného nariadenia a navyše boli k dispozícii menej obmedzujúce prostriedky.

5. Článok 29 ods. 1 nariadenia o obaloch je neprimeraný tým, že stanovuje minimálny percentuálny podiel 40?%, pokiaľ ide o používanie formátov balenia „vedrá“, keď sa tieto používajú ako prepravné obaly alebo ako spotrebiteľské obaly používané na prepravu výrobkov, hoci toto nie je vhodné na dosiahnutie cieľa daného nariadenia a navyše boli k dispozícii menej obmedzujúce prostriedky.

6. Článok 29 nariadenia o obaloch porušuje zásadu rovnosti zaobchádzania výnimkami stanovenými v článku 29 ods. 4 písm. c) a d) nariadenia o obaloch, keďže znevýhodňuje výrobcov a dodávateľov vedier z plastu v porovnaní s výrobcami a dodávateľmi, ktorí ponúkajú flexibilné formáty alebo škatule z lepenky alebo kartónu.

Silver-Plastics proti podielu plastovej časti

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.