Pri stavebných prácach vzniká odpad, ktorého pôvodcom má byť po novom investor. Ustanovenia zákona sú však nejasné.
Týkajú sa predovšetkým §
77 zákona o odpadoch, teda ustanovení o nakladaní so
stavebnými odpadmi a odpadmi z demolácií.
Druhý odsek paragrafu totiž definuje, že pôvodcom
odpadu, ak ide o odpady vznikajúce pri
servisných, čistiacich alebo udržiavacích prácach,
stavebných prácach a demolačných prácach, vykonávaných
v sídle alebo mieste podnikania, organizačnej zložke alebo
v inom mieste pôsobenia právnickej osoby alebo fyzickej osoby
– podnikateľa, je právnická osoba alebo fyzická
osoba – podnikateľ, pre ktorú sa tieto práce v konečnom
štádiu vykonávajú; pri vykonávaní obdobných prác pre
fyzické osoby je pôvodcom odpadov ten, kto uvedené práce
vykonáva. Pôvodca odpadu potom zodpovedá za nakladanie s odpadmi
podľa tohto zákona a plní povinnosti podľa § 14.
Zákon však presnejšie nešpecifikuje, čo všetko zahrňujú
pojmy „servisné, čistiace alebo udržiavacie práce“. Môže
ísť výlučne o práce súvisiace so stavbami alebo
demoláciami, teda tak, ako vyplýva z nadpisu paragrafu.
Znenie
odseku však nevylučuje ani všeobecne servisné, čistiace alebo
udržiavacie práce súvisiace s činnosťou pôvodcu odpadu,
teda napríklad odpady vznikajúce pri generálnych opravách
technologických liniek alebo zariadení, odpady vznikajúce pri
údržbe strojov, vozidiel, kancelárskej techniky a pod.
Podľa ministerstva životného prostredia je presný práve širší
výklad servisných prác. „Ustanovenie § 77 ods. 2 zákona
o odpadoch sa vzťahuje aj na odpady vznikajúce pri servisných,
čistiacich alebo udržiavacích prácach, ktoré nesúvisia so
stavebnými odpadmi a odpadmi z demolácií,“
vysvetľuje hovorkyňa rezortu Petra Stano Maťašovská.
Ďalší problém odseku spošíva v tom, že pôvodcom
odpadu je ten, pre koho sa tieto práce vykonávajú. Teda napríklad
investor.
V bežnej praxi však investor zmluvne zaviaže dodávateľa –
stavebnú firmu, aby sa postaral aj o odpady vznikajúce pri
stavebných, respektíve demolačných prácach. V akom vzťahu
je potom tento dodávateľ k vzniknutým odpadom? Musí byť
registrovaný ako sprostredkovateľ podľa § 98,
resp. mať súhlas podľa § 97?
Nejasné je tiež to, v akom vzťahu k odpadom sú
subdodávatelia (často živnostníci), teda, či aj oni musia mať
registráciu podľa §98. Nemôžu sa zmluvne preniesť povinnosti
pôvodcu odpadu z investora na dodávateľa?
Podľa vyjadrenia envirorezortu pre denník Odpady-portal.sk, ak
stavebná spoločnosť vykonáva pre pôvodcu odpadov stavebné
práce, potom je podstatné to, či okrem stavebných prác bude
spoločnosť zabezpečovať pre pôvodcu aj fyzické nakladanie
s odpadmi, t. j. ich zhromažďovanie, zber a následné
zhodnotenie alebo zneškodnenie.
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
- Printový štvrťročník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.