Čo OZV očakávajú od ekomodulácie? A ako vnímajú odklad nového zákona? (ANKETA)

Príprava nového zákona o rozšírenej zodpovednosti výrobcov (RZV) obalov a neobalových výrobkov sa odkladá. Informovalo o tom Ministerstvo životného prostredia SR (MŽP SR), ktorého pôvodným zámerom bolo predstaviť novú legislatívu v novembri 2021.

Envirorezort zároveň avizoval, že so zmenami v súčasnom zákone o odpadoch plánuje vyčkať, kým Európska komisia (EK) predstaví metodické usmernenie ohľadom ekomodulácie.

„Cieľom dokumentu má byť usmernenie, akým spôsobom sa bude vypočítavať poplatok pre výrobcov v rámci rozšírenej zodpovednosti výrobcov, ktorí uvádzajú vybrané výrobky na trh. Podľa posledných dostupných informácií má byť toto usmernenie EK zverejnené do konca roka 2021,“ reagovalo MŽP SR na naše otázky.

Cenovú reguláciu triedeného zberu, ktorú MŽP SR presadilo na jeseň minulého roka, rezort vníma len ako prechodné riešenie a „prvý krok na ceste k ekomodulácii.“ Dlho očakávaná ekomodulácia podľa ministerstva nahradí súčasnú reguláciu.

Anketa

V tejto súvislosti denník Odpady-portal.sk oslovil predstaviteľov piatich organizácií zodpovednosti výrobcov (OZV). Položili sme im dve otázky:

1. Aké sú vaše očakávania od zavedenia ekomodulácie, ku ktorému MŽP SR do konca roka 2021 očakáva usmernenie Európskej komisie? 
2. Ako vnímate odklad prípravy nového zákona o rozšírenej zodpovednosti výrobcov obalov a neobalových výrobkov?

Najprv ponúkame stručný výber z odpovedí opýtaných (krátené redakciou – pozn. red.), nižšie nájdete reakcie v plnom znení.

Výber z odpovedí

Michal Sebíň, NATUR-PACK 

1. Ekomoduláciaby mala priniesť transparentnosť a spravodlivosť do nastavenia poplatkov pre výrobcov.
2. Máme tu prerozdeľovanie obcí cez trhové podiely a počty obyvateľov, súčasne s tým výrobcovia plnia limity, OZV ciele zberu a k tomu pribudla ešte aj cenová vyhláška. Tieto ukazovatele však nie sú kompatibilné a do takéhoto prostredia nebude možné zapracovať pravidlá pre ekomoduláciu.

Katarína Kretter, ENVI - PAK  

1. Náklady na dotriedenie a recykláciu niektorých obalových materiálov sú výrazne vyššie a musia byť teda jasne prenesené aj do hodnoty výrobku.
2. Potreba vylepšenia tu vždy bude, avšak v prvom rade musia všetky subjekty dodržiavať aktuálne platné pravidlá.

Jozef Kozák, SEWA 

1. Žiadne. Už niekoľkokrát do éteru zaznelo, že „spravíme toto“ a tým sa vyriešia systémové problémy tejto komodity. Naposledy takou mantrou bola cenová vyhláška, výsledok poznáme.
2. Každá nová legislatíva by v princípe mala mať ambíciu zlepšiť, sprehľadniť, stransparentniť súčasný stav. Empirická skúsenosť to ale nepotvrdzuje.

Beáta Kastlerová, RECobal 

1. Očakávame zrušenie podmienky minimálnych poplatkov a ekonomicky oprávnených výdavkov pre zberové spoločnosti, ktoré sa ukázali ako neúčinné z pohľadu OZV
2. Aktuálny systém RZV je diskriminujúci, nie sú nastavené funkčné mechanizmy kontroly výrobcov, zberových spoločností, OZV a v konečnom dôsledku je veľmi neprehľadný z pohľadu množstva legislatívnych zmien a taktiež jeho integrácie v zákone o odpadoch

Ronald Blaho, ASEKOL SK 

1. Myslím že to celé bude spočiatku čeliť aj určitému protitlaku, pretože to bude znamenať zvýšené náklady pre výrobcov, ktorí budú nútení zmeniť svoje výrobné postupy a zároveň budú chcieť zostať s výrobkami konkurencieschopní.
2. Keď už, tak nech je zákon o všetkých vyhradených výrobkoch, kde budú všetky vyhradené výrobky spadajúce pod RZV a v zákone o odpadoch by zostali len všeobecne ustanovenia, zmesový komunál vrátane skládok a spaľovní, BRKO, stavebný odpad a administratívne nástroje.

Celé odpovede

1. Aké sú vaše očakávania od zavedenia ekomodulácie, ku ktorému MŽP SR do konca roka 2021 očakáva usmernenie Európskej komisie? 

Ronald Blaho, riaditeľ OZV ASEKOL SK

Treba povedať, že ekomodulácia by mala zasiahnuť všetky výrobky patriace pod RZV a nielen obaly. Ovplyvní to cenovú politiku a zrejme aj štruktúry cenníkov všetkých OZV vo všetkých prúdoch vyhradených výrobkov spadajúcich pod RZV.

Samozrejme reálny dopad ekomodulácie bude možné vyhodnotiť až po nejakom čase, pretože cieľom je, aby výrobcovia uvádzali na trh trvanlivejšie, opraviteľnejšie a environmentálne udržateľnejšie výrobky a to minimálne v EÚ ak nie globálne. Kým sa prejaví reálny dopad a účinok ekomodulácie na správanie, politiky výrobcov a ekodizajn výrobkov, tak to bude podľa mňa ešte nejaké roky trvať.

Myslím že to celé bude spočiatku čeliť aj určitému protitlaku, pretože to bude znamenať zvýšené náklady pre výrobcov, ktorí budú nútení zmeniť svoje výrobné postupy a zároveň budú chcieť zostať s výrobkami konkurencieschopní. Až keď dostatočný objem výrobkov zmení svoje nastavenia, aby dostali, povedzme, predpísaný obsah recyklovaného materiálu do výroby a budú zároveň dostatočne etablované, až potom budú môcť poplatky znovu klesnúť. A to, verím, už bude aj lepšia úroveň primárneho triedenia, lepšie a viac vyvinuté postupy recyklačných technológií a zhodnocovania.

Akurát sa budeme musieť potom začať rozprávať o tom, že čo s výrobkami, ktoré už obsahujú recyklovaný materiál, čiže čo s recykláciou recyklovaného materiálu. To je ale zatiaľ hudba vzdialenej budúcnosti.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.