Čo výrobca, to iná sadzba od OZV? Ministerstvo komentuje recyklačné poplatky | ODPADY-PORTAL.SK
NATUR-PACK
MEVA SK
INISOFT

Čo výrobca, to iná sadzba od OZV? Ministerstvo sa vyjadrilo k recyklačným poplatkom

Rezort naďalej počíta s tvorbou nového zákona o rozšírenej zodpovednosti výrobcov. Chce doň vyňať obaly a neobalové výrobky zo súčasného zákona o odpadoch.

priemyselný odpad

Foto: Odpady-portal.sk

Organizácie zodpovednosti výrobcov (OZV) nesmú cenovo zvýhodňovať svojich nových klientov oproti existujúcim. Ceny za plnenie vyhradených povinností, tzv. recyklačné poplatky, musia byť voči výrobcom nastavené nediskriminačne.

Vyplýva to z odpovede Ministerstva životného prostredia SR (MŽP SR) na otázku OZV NATUR-PACK. Zo písomného stanoviska rezortu, ktoré má naša redakcia k dispozícii, zároveň vyplýva, že ministerstvo ráta s tvorbou novej legislatívy.

NATUR-PACK sa na MŽP SR obrátil s otázkou v súvislosti s praktikami, ktoré sa podľa jeho informácií objavujú na trhu. Argumentuje pritom, že výrobcovia vnímajú diskriminačné recyklačné poplatky ako poškodzovanie ich súťaže na primárnych trhoch. „Ak konkurenti na rovnakom trhu platia rôzne recyklačné poplatky, je to ako keby platili rôznu DPH,“ priblížil riaditeľ NATUR-PACK-u Michal Sebíň.

V článku sa dozviete:

  • čo sa podľa NATUR-PACK-u deje na trhu,
  • v čom MŽP SR vidí zdanlivú diskrimináciu a čo považuje za skutočný problém,
  • ako rezort vysvetľuje svoje stanovisko z právneho pohľadu,
  • prečo chce ministerstvo predložiť úplne nový zákon.

Foto: Odpady-portal.sk

O čo ide?

Recyklačné poplatky patria k horúcim témam slovenského odpadového hospodárstva najmä od zavedenia cenovej regulácie triedeného zberu na jeseň 2020. MŽP túto reguláciu neskôr uvoľnilo a ďalšie zmeny v systéme avizuje až s prijímaním ekomodulácie. Diskusia o recyklačných poplatkoch a cenovej politike OZV však medzi účastníkmi trhu pokračuje.

Združenie miest a obcí Slovenska (ZMOS) tvrdí, že v systéme triedeného zberu existuje cenový dumping a neprimerane nízke recyklačné poplatky, v dôsledku čoho na triedený zber chýbajú peniaze. Na rovnaký problém najnovšie poukazuje tiež Zväz odpadového priemyslu (ZOP).

Z OZV pôsobiacich na slovenskom trhu na tému dlhodobo upozorňuje aj NATUR-PACK, ktorý sa v tejto veci obrátil s otázkou na ministerstvo. Poukazuje pritom na ustanovenie § 28 ods. 4 písm. b) zákona o odpadoch, podľa ktorého majú OZV voči výrobcom uplatňovať nediskriminačné cenové podmienky.

„Výrobcovia už dlhšie vnímajú porušovanie nediskriminačných podmienok ako vážny problém, ktorý poškodzuje aj súťaž na primárnych trhoch, na ktorých pôsobia. Recyklačný poplatok je potrebné vnímať ako povinnú zákonnú platbu, podobne ako DPH alebo iné odvody. Ak konkurenti na rovnakom trhu platia rôzne recyklačné poplatky, je to ako keby platili rôznu DPH,“ uviedol M. Sebíň pre Odpady-portal.sk.

Michal Sebíň | Foto: Odpady-portal.sk

V prípade, pokiaľ výrobcovia v rámci jednej OZV platia nižšie recyklačné poplatky než ich konkurenti na rovnakom trhu, podľa riaditeľa NATUR-PACK-u im to logicky prináša konkurenčnú výhodu. „Práve preto boli zákonom o odpadoch nastavené dve pravidlá transparentnosti - povinné zverejňovanie výšky recyklačných poplatkov na webe OZV a povinnosť nediskriminačného prístupu k výrobcom,“ vysvetlil.

NATUR-PACK však podľa jeho slov pravidelne zachytáva informácie o tom, že nediskriminačný princíp sa pri nastavovaní recyklačných poplatkov porušuje. „Paradoxne sa takéto správanie niektorých OZV zintenzívnilo pred dvoma rokmi, po vydaní tzv. cenovej vyhlášky, ktorá stanovila minimálnu výšku poplatkov za zber a zhodnotenie odpadov z obalov a neobalových výrobkov. Okrem toho, že takéto správanie poškodzuje súťaž medzi výrobcami, niektoré ponuky, ktoré sme zachytili, nám nedávali zmysel ani z pohľadu dodržiavania spomínaných minimálnych sadzieb,“ doplnil M. Sebíň.

Jedna z dvojice najväčších slovenských OZV v tejto veci už iniciovala podanie na Slovenskú inšpekciu životného prostredia (SIŽP), ktorá by tak mala preveriť všetkých 10 „obalových“ OZV na trhu. Zároveň sa NATUR-PACK listom obrátil aj na envirorezort so žiadosťou o vyjadrenie k nasledujúcej otázke:

„Považuje sa za porušenie nediskriminačných podmienok v zmysle § 28 ods. 4 písm. b) zákona o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ak tá istá OZV má rôzne ceny za plnenie vyhradených povinností za rovnakú komoditu pre svojich klientov? Napríklad, je prípustné, aby OZV v zmysle uvedeného ustanovenia uzatvárala zmluvy o plnení vyhradených povinností s výrobcami tak, že ceny za plnenie vyhradených povinností za rovnakú komoditu budú pre rôznych a porovnateľných výrobcov rozdielne (napríklad, novým klientom – výrobcom OZV ponúkne nižšie sumy v porovnaní s existujúcimi zazmluvnenými klientmi)?“

Nové svetlo do celej problematiky tak môže priniesť stanovisko Odboru odpadového hospodárstva MŽP SR, ktoré NATUR-PACK poskytol našej redakcii k nahliadnutiu. Z rozsiahleho vyjadrenia Alžbety Takáčovej, ktorá bola v čase vydania stanoviska poverená vykonávaním funkcie riaditeľky odboru, vyberáme kľúčové body.

V systéme funguje solidarita, tvrdí MŽP SR

 
 

Zostáva vám 53% na dočítanie.

Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.

Predplatné obsahuje:

  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
  • Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
  • Printový mesačník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť chcem získať predplatné

Alebo zadajte kód pre odomknutie obsahu tohto článku:

odomknúť tento článok

Kód pre odomknutie obsahu vybraného článku v cene 7,50 € + DPH si môžete zakúpiť cez platobnú bránu CardPay tu.


Diskusia (0)

Pridajte komentár

Táto funkcia zabraňuje robotom pridávať neadekvátne príspevky. Zadajte prosím overovací kód, ktorý je výsledkom uvedeného vzorca.



Pre pridanie nového komentára sa prosím prihláste.


Mohlo by vás zaujímať

ISOH sa naplno nerozbehne ani od roku 2023. Ministerstvo avizuje nový termín

ISOH sa naplno nerozbehne ani od roku 2023. Ministerstvo avizuje nový termín

Systém podľa ministra Budaja čaká „nultý ročník,“ fungovať bude na dobrovoľnej báze.

Evidenčné povinnosti sa majú zmeniť. MŽP vyčíslilo zníženie nákladov na administratívu

Evidenčné povinnosti sa majú zmeniť. MŽP vyčíslilo zníženie nákladov na administratívu

Budajov rezort predstavil návrh novej vyhlášky. Keďže posúva termín spustenia ISOH-u, prispôsobuje tomu aj účinnosť predloženého právneho predpisu.

Treba zmeniť hierarchiu odpadového hospodárstva. Britská organizácia ponúka riešenie

Treba zmeniť hierarchiu odpadového hospodárstva. Britská organizácia ponúka riešenie

Energetické zhodnocovanie odpadov by malo mať rovnakú dôležitosť ako recyklácia.