Svojím najnovším krokom ministerstvo nechtiac poukazuje prinajmenšom na dva hlbšie problémy.
Zber odpadu v slovenských mestách a obciach bude, zdá sa, pokračovať aj po Novom roku. A to za dodržiavania litery zákona. Povinná úprava odpadov pred skládkovaním sa posúva. Väčšina samospráv a zberových spoločností tak možno má dôvod na hlboký výdych, ale oslavovať na samotnom odklade novej povinnosti nie je čo.
Zo situácie, do ktorej sa ministerstvo vmanévrovalo svojimi vlastnými krokmi, neexistovali žiadne jednoduché cesty von. Rezort si napokon vybral tú najmenej zlú možnosť. Rozhodnutie o odklade povinnej úpravy odpadov však nie je ničím viac než priznaním reality. Štát vyžadoval (časovo) nesplniteľné. Dotknutí varovali. Štát ustúpil.
Lenže spôsob, akým ministerstvo rozhodlo o oddialení povinnosti, zároveň poukazuje prinajmenšom na dva hlbšie a dlhodobejšie problémy.
Okolo EIA zostalo ticho
Prvým problémom je neriešenie zdĺhavých povoľovacích procesov, najmä pri posudzovaní vplyvov na životné prostredie (EIA). Účastníci trhu unisono upozorňovali, že potrebnú infraštruktúru na úpravu odpadov sa im nepodarí vybudovať práve pre príliš dlhé schvaľovanie ich projektov. Ibaže ministerstvo pri odôvodňovaní svojho kroku posunúť termín povinnej úpravy odpadov o povoľovacie procesy nezavadilo ani slovkom.
V dôvodovej správe k novele vyhlášky sa síce našlo miesto pre zľahka uštipačnú poznámku o „rozdielnej pripravenosti, resp. nepripravenosti zainteresovaných subjektov,“ ale na kardinálny problém celej témy ministerstvo nijako nereflektovalo. Či pri takomto postoji exekutívy účastníkom trhu pomôže dodatočných 365 dní na vybudovanie nových zariadení, je otázne.
Predstavitelia rezortu síce tu a tam sľúbia reformu EIA a integrovaných povoľovaní najprv na rok 2021, potom na leto 2022, koncom novembra 2022 však zmeny nie sú ani len na stole. Zdĺhavé konania na ministerstve, SIŽP či okresných úradoch brzdia nové projekty (aj) v odpadovom hospodárstve a ak sa na tejto skutočnosti nič nezmení, z kolapsu „odvráteného“ bude kolaps odložený. Nehovoriac o ďalšom sprísnení podmienok pri skládkovaní odpadov v roku 2027.
Tí, čo veria, nepochodia
Druhým problémom je, že odklad povinnej úpravy bude ďalším šrámom na predvídateľnosti a dôveryhodnosti právnych noriem. Iste, priznať chybu a odložiť povinnosť bolo najmenej zlým z dostupných riešení. Alternatívy (pokutovať takmer všetkých / prehliadať porušovanie pravidiel) by napáchali ešte viac škôd. Zároveň však ide o opätovné podkopanie dôvery účastníkov trhu v pravidlá vyžadované právnymi predpismi.
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
- Printový mesačník Odpadové hospodárstvo s prílohou ENERGO (ISSN 1338-595X)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.