Oznámenie Európskej komisie o surovinách

Suroviny

Aj keď Európa ako celok urobila významný pokrok, najmä pokiaľ ide o recykláciu odpadov, dá sa urobiť viac na zabránenie plytvania cennými surovinami vo všetkých fázach ich životného cyklu. Plným uplatnením prvých krokov európskej „hierarchie odpadov“ (prevencia, po ktorej nasleduje príprava na opakované využitie a recykláciu) by sa mohlo zabrániť nenapraviteľnej strate cenných zdrojov a mohli by sa vytvoriť nové podnikateľské a pracovné príležitosti v EÚ.

Elektroodpad

Obrovským nárastom v predaji moderných komunikačných zariadení, akými sú napríklad mobilné telefóny a prenosné počítače, ktorých miera výmeny je tendenčne vysoká, sa vytvoril enormný potenciál cenného odpadu („naše mestské bane“). Mobilný telefón sa dnes skladá z viac ako 40 rôznych surovín, ako napríklad z kobaltu, gália, platiny a vzácnych zemín.

---

Oznámenie Komisie Európskemu parlamentu, Rade, EKSV a Výboru regiónov: Sprístupnenie surovín pre budúci blahobyt Európy (Návrh európskeho partnerstva pre inovácie v oblasti surovín) (pdf)

---

Každý občan v EÚ generuje v súčasnosti ročne okolo 17 kg odpadu z elektrických a elektronických zariadení (OEEZ), pričom sa predpovedá, že toto číslo narastie do roku 2029 na 24 kg. Recyklovanie vzácnych zemín z elektronických zariadení je však napr. veľmi náročné z technologického, ale aj ekonomického hľadiska.

Separovaný odpad

Separovaný zber odpadu sa musí ďalej podporovať a trhy treba povzbudiť k pokroku. Zabránenie ilegálnemu vývozu a nevhodnému spracovaniu odpadu môže okrem toho viesť k značným výhodám pre životné prostredie a k rekuperácii cenných materiálov (napr. kovový odpad, zozbieraný papier na recykláciu).

Nové nákladovo efektívne techniky recyklácie, ktoré sú citlivé k životnému prostrediu, a najlepšie postupy v súvislosti so zberom a spracovaním odpadov, ponúkajú možnosť zlepšiť recykláciu hlavných surovín. Na ilustráciu, nedávny rozvoj špeciálnych lepidiel, ktoré obsahujú zakódované informácie na základe jedinečných chemických identifikátorov, môže prispieť k boju proti nelegálnemu obchodovaniu s kovovými výrobkami a so šrotom a proti ich krádežiam.

Niektoré členské štáty okrem toho podstatne zvýšili mieru zberu a recyklácie zavedením vhodných hospodárskych nástrojov vrátane realizovania systémov zodpovednosti výrobcu, aby sa podporoval separovaný zber, opakované využitie a recyklácia.

Ciele

Komisia okrem toho navrhuje niektoré osobitné a konkrétne ciele, ktoré sa majú dosiahnuť najneskôr v roku 2020, napríklad:

• desať pilotných opatrení (napr. ukážkové zariadenia) v oblasti prieskumu, ťažby a spracovania, zberu a recyklácie;

• zdokonalená efektívnosť pri využívaní materiálov a prevencii, opakovanom využití a recyklácii cenných surovín z toku odpadu, s osobitným zreteľom na materiály, ktoré majú možný negatívny účinok na životné prostredie;

Mechanizmy

Pridaná hodnota európskych partnerstiev pre inovácie (EIP) spočíva v tom, že sa budú uplatňovať veľké inovačné mechanizmy vrátane nasledujúcich širších kategórií, aby sa dosiahli spoločné ciele:

• podpora rozvoja technických aj netechnických inovácií , napr. nové kombinácie výrobkov a služieb, nových služieb, lepšieho návrhu výrobkov, aby sa zaistila ich recyklovateľnosť na konci ich života, návrhy ovplyvnené používateľmi, nové nástroje politiky na výskum a inováciu;

Na „strane ponuky“ musia byť investície do výskumu v oblasti baníctva, náhrady, efektívnosti zdrojov a recyklácie lepšie prispôsobené spoločným cieľom partnerstva pre inovácie, aby sa vytvorila potrebná kritická masa, pretože žiadny vnútroštátny ani európsky výskumný program nemôže zahrnúť všetky aspekty a investície do výskumu a riziká sú príliš rozsiahle pre mnoho súkromných spoločností.

Niektoré banícke technológie by mohli byť napr. uplatnené v recyklácii alebo naopak. Bude to tiež spôsob zavedenia lepšej

Oblasti politiky zamerané na technológie (pracovné balíky – PB)

PB 1 – vývoj inovačných technológií a riešení na udržateľné a bezpečné dodávanie surovín, ťažbu, spracovanie a recykláciu. Tento PB je zameraný na výrobu normalizovaných plánov pre tieto oblasti, pri zohľadnení nákladov pre podniky a predstavuje doplnenie technologického rozvoja.

PB 2 – vývoj inovačných technológií a riešení na vhodnú náhradu kritických a vzácnych materiálov. Prvý súbor prioritných opatrení môže byť odvodený zo zoznamu kritických surovín a z hospodársky najdôležitejších a ekologicky najcitlivejších uplatnení.

Oblasti politiky nezamerané na technológie

PB 4 – zlepšenie podmienok regulačného rámca, najmä podporovaním kvality a prevencie, prípravy na opakované využitie a recykláciu verejnými (napr. obstarávanie) a súkromnými iniciatívami. Tento PB je zameraný na optimalizáciu pridanej hodnoty surovín, zlepšenie rentability a zníženie nákladov recyklácie prostredníctvom zvýšenej efektívnosti zberu, triedenia a recyklácie cenných surovín z tokov odpadu. Uplatnia sa ním tiež politiky v oblasti výrobkov, normalizácie a osvedčovania, ako aj hospodárske nástroje pre tento cieľ.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.