Český zväz obcí vykladá nový zákon o poplatkoch

Miestny poplatok za prevádzku systému zhromažďovania, zberu, prepravy, triedenia, zhodnocovania a zneškodňovania komunálnych odpadov predstavuje len jednu z možností, ako zabezpečiť prostriedky na finančnú úhradu nemalých nákladov súvisiacich s odpadovým hospodárstvom obcí a miest. Po mnohoročnom úsilí zväzu, ktorý upozorňoval na nezodpovedajúce horné hranice sadzby, bola začiatkom mája možnosť navýšenia časti poplatku za netriedený odpad definitívne schválená.

O návrhu hlasovala už druhýkrát, pôvodný návrh Senát vrátil s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi. Podľa názoru senátorov by v zákone daňového charakteru mala byť sadzba stanovená nominálne, nie len s odkazom na fakturovanú čiastku skutočných rozpočítaných nákladov obce na odpady za uplynulý rok.

Od roku 2013 môže čiastka za netriedený odpad dosiahnuť až 750 Kč na obyvateľa s trvalým bydliskom na území obce. U triedenej zložky mala byť zachovaná hranica 250 Kč, maximálna ročná sadzba je teda spolu 1000 Kč. Vždy však môže ísť maximálne o podiel, ktorý vyplýva z fakturovanej hodnoty. Vzhľadom k tomu, že sa rozširuje aj okruh poplatníkov, môže v niektorých obciach dôjsť aj k poklesu platenej čiastky. Príslušné vyhlášky obcí je možné s účinnosťou k 1. 1. 2013 pripravovať od jesene 2012, ich obsahom je okrem stanovenia výšky poplatku za odpad na občana a rok vždy informácia, koľko sú skutočné náklady za spracovanie odpadov v obci na jedného občana a rok. Väčšina obcí časť týchto nákladov totiž v súčasnosti (a aj v budúcnosti tiež) pokrýva zo svojich rozpočtov na úkor iných záležitostí, napr investície a údržba infraštruktúry (verejné osvetlenie, kanalizácia, vodovod, cesty).

Zastupiteľstvá obcí by však nemali v súvislosti s navýšením limitu pristupovať k predpokladaným požiadavkám zvozových firiem na navýšenie úhrady. Poslanci by sa práve s ohľadom na politickú citlivosť zvyšovania povinných platieb mali zaujímať o to, kam a za koľko sa odpady z obce vyvážajú, či ide o najefektívnejší spôsob ich likvidácie. Navýšenie hornej hranice poplatku je pre obec možnosť, o ktorej využití rozhoduje zastupiteľstvo.

Navyše si treba uvedomiť, že odpad nepredstavujú iba náklady, ale aj výnosy za vytriedené odpady. Inštitút pre trvalo udržateľný rozvoj miest a obcí (IURMO), odborná všeobecne prospešná spoločnosť zriadená Zväzom, pripravuje porovnávaciu analýzu nákladov v odpadovom hospodárstve ČR, ktorá by mala obciam slúžiť ako podklad pri rokovaní so zvozovými spoločnosťami.

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.