Komisia v novembri riešila až štyridsať osem konaní vo veci
porušenia európskej legislatívy. Porušenia boli zistené v osemnástich
členských krajín a týkajú sa viacerých oblastí vrátane odpadového
hospodárstva. Nedostatky pri plnení európskej odpadovej legislatívy
bude musieť urýchlene napraviť Bulharsko, Česko i
Taliansko.
Komisia prijala tento mesiac takmer dve stovky rozhodnutí. Najviac
nedostatkov bolo zistených v oblasti vnútorného trhu a služieb. Hneď
za ňou nasleduje oblasť životného prostredia a oblasť dopravy.
Najväčším hriešnikom je Taliansko, ktorému Komisia oficiálne
adresovala šesť upozornení na porušovanie legislatívy Európskej únie.
Do prvej päťky krajín s najvyšším počtom zistených nedostatkov patrí
Poľsko, Grécko, Portugalsko a Belgicko.
Viac ako sto problémových skládok v Bulharsku
Bulharsko súhlasilo, že uzatvorí všetky skládky odpadov, ktoré
nespĺňajú požiadavky podľa platnej európskej smernice o skládkach
odpadov. Podľa zistení Komisie sa tu stále nachádza 124 skládok,
ktoré nespĺňajú požiadavky stanovené právnymi predpismi únie.
Komisia už predčasom vyzvala Bulharsko, aby problematické skládky
odpadov zatvorilo alebo ich dalo do súladu s európskou legislatívou.
Bulhari už urobili niektoré nápravné kroky, ale dosiahli len mierny
pokrokom. Komisia súčasný stav nepovažuje za dostatočný a rozhodla sa
konať ráznejšie.
Komisia zaslala Bulharsku oficiálne upozornenie na zistené
nedostatky v podobe odôvodneného stanoviska (reasoned opinion). Ide o
druhý krok v rámci konania o porušení právnych predpisov únie
(infringement proceedings). Ak Bulharsko do dvoch mesiacov nezašle
Bruselu uspokojivú odpoveď, Komisia sa obráti na Európsky súdny dvor.
Česko má problém s odpadom z ťažobného priemyslu
Komisia vyzvala Českú republiku, aby zosúladila národnú
legislatívu s európskou smernicou o nakladaní s odpadom z ťažobného
priemyslu. Smernica bola prijatá v roku 2006 a členské krajiny ju
mali transponovať do svojich zákonov najneskôr do roku 2008.
V máji tohto roku zaslala Komisia do Prahy list s prvým formálnym
upozornením. Tento krok zostal u našich susedov bez odozvy a Česká
republika do dnešného dňa náležite neprebrala do svojej legislatívy
predmetnú smernicu.
Komisia sa rovnako ako v prípade Bulharska rozhodla konať
ráznejšie. Zaslala do Prahy svoje odôvodnené stanovisko (reasoned
opinion) a očakáva, že do dvoch mesiacov dostane od Čechov uspokojivú
odpoveď. V opačnom prípade sa Komisia taktiež obráti na Európsky
súdny dvor.
Problémy so skládkami v Taliansku pretrvávajú
Skládky odpadov, ktoré boli v prevádzke ešte pred schválením
európskej smernice o skládkach mali členské štáty uzatvoriť najneskôr
do konca júla 2009. Respektívne mohli tieto skládky uviesť do takého
stavu, aby spĺňali požiadavky novej smernice.
Komisia zistila, že v Taliansku je stále niekoľko skládok, ktoré
nespĺňajú stanovené požiadavky. Taliansko sa síce už
dlhšie snaží uvedený stav napraviť, ale Komisiu výsledky ich
snaženia nepresvedčili. Komisia aj Talianom
pohrozila súdom. Aj v tomto prípade chce Brusel odpoveď do dvoch
mesiacov.
Opäť Taliansko: nedostatočná transpozícia smernice o batériách
a akumulátoroch
Ďalšia výhrada Komisie voči Taliansku sa týka nedostatočnej
transpozície európskej smernice o batériách a akumulátoroch a
použitých batériách a akumulátoroch. Podľa nej musia výrobcovia
batérií uvádzať obsah chemických látok, najmä látok ako je olovo,
ortuť alebo kadmium. Táto informácia musí byť na batériách uvedená
zreteľne, trvácnym spôsobom a na zjavne viditeľnom mieste.
Talianske orgány zistili, že výrobcovia túto povinnosť stále
nedodržujú. Komisia dala Taliansku dva mesiace, aby prijalo
nevyhnutné kroky k potrebnej zmene národnej legislatívy.
Čudné posudzovanie vplyvov na životné prostredie v Portugalsku
Zákony upravujúce posudzovanie vplyvov na životné prostredie (EIA)
v Portugalsku nie sú podľa Komisie v súlade s príslušnou európskou
smernicou o EIA. V Portugalsku sú projekty zaradené do kategórie
„program využitia krajiny“ (land-use plan) automaticky vyňaté z
posudzovacieho procesu EIA.
Komisia zistila, že za takéhoto právneho stavu sa posudzovanie
vplyvu na životné prostredie vôbec nevykonáva pri developerských
projektoch stavaných mimo trvalo obývaných resp. zastavaných území.
Bez akéhokoľvek posúdenia vplyvu na životné prostredie v Portugalsku
vyrastajú nové nákupné centrá, parkoviská, továrne na pobreží,
chatové oblasti či hotelové komplexy.
Portugalsko už viackrát ubezpečilo Komisiu, že si je vedomé tohto
stavu a prijme potrebnú zmenu zákonov. Nestalo sa tak a tak na
odvrátenie hrozby vysokej pokuty od Európskeho súdneho dvora bude mať
Madrid už len dva mesiace.
%20-%20graf%20(2)_1.jpg)
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.