Český protimonopolný úrad uložil svojím prvostupňovým rozhodnutím
pokuty v súhrnnej výške 96 579 000 Kč spoločnostiam
.A.S.A., van Gansewinkel, SITA CZ a AVE CZ odpadové
hospodářství. Konkurenti pôsobiaci na trhu odpadového hospodárstva
a niektorí aj na trhu údržby komunikácií si rozdeľovali trh
predovšetkým prostredníctvom manipulácie s výberovými konaniami,
čo viedlo k narušeniu hospodárskej súťaže.
Verdikt obsahujúci zákaz plnenia protisúťažných dohôd aj spomínané
sankcie je právoplatný.
Úrad odhalil zakázané dohody na základe vlastného vyšetrovania
a v septembri 2010 začal správne konanie s firmami
ASA, SITA a van Gansewinkel. V roku 2011 k nim pribudla
spoločnosť AVE.
Konkurenti si podľa úradu medzi rokmi 2007 a 2011
(SITA a van Gansewinkel iba v rokoch 2008 až 2010)
prostredníctvom vzájomných kontaktov a výmeny informácií rozdeľovali
zákazníkov, keď medzi sebou koordinovali svoj postup vo verejnom
obstarávaní (tzv. bid rigging) v oblasti nakladania s odpadmi,
resp. údržby komunikácií.
Dohody neboli uzatvárané medzi všetkými účastníkmi konania
súčasne, išlo o šesť dvojstranných dohôd, ktoré sa viazali k
zákazníkom a obstarávaniam v dpadovom hospodárstve.
U spoločností ASA a AVE sa to týkalo aj zákaziek na údržbu
komunikácií. Úrad pri neohlásenej inšpekcii v priestoroch firiem
zaistil dôkazy, ktoré ukázali, že medzi jednotlivými konkurentmi
dochádzalo ku kontaktom, ktoré postupne prerástli do koordinácie
postupu voči zákazníkom, teda do protisúťažného konania.
To sa prejavovalo predovšetkým podávaním tzv. krycích ponúk do
výberových konaní (predloženie ponuky, ktorej cieľom nebolo zákazku
získať, ale iba vytvoriť dojem, že súťaž o zákazku prebieha), alebo
nepodávaním ponúk a neoslovovaním zákazníkov konkurencie dopytujúcich
služby odpadového hospodárstva.
Spoločnosti ASA a AVE v priebehu správneho konania požiadali o
aplikáciu tzv. zhovievavosti (leniency). Výmenou za poskytnutie
podstatných dôkazov týkajúcich sa protisúťažného konania im boli
sankcie znížené o 50%, resp. o 30%. Všetci účastníci
konania navyše požiadali o uplatnenie tzv. urovnania, v rámci
ktorého uznali skutkový stav a právnu kvalifikáciu vymedzenú
úradom, za čo im bola znížená sankcia o 20%.
Výsledné sankcie pre jednotlivých účastníkov kartelu, ktoré
vychádza z ich obratu generovaného na dotknutých trhoch, boli
udelené nasledovne:
AVE CZ odpadové hospodářství s.r.o. (41,67 mil. Kč)
.A.S.A., spol. s r.o. (24,29 mil. Kč)
SITA CZ a.s. (19,75 mil. Kč)
van Gansewinkel, a.s. (10,87 mil. Kč)
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.