Hovorí sa, že štatistika je presný sumár nepresných čísiel.
Neviem, či toto konštatovanie platí vždy a všade, no
dovolím si tvrdiť, že pri štatistikách o stavebnom odpade
a odpade z demolácií (ďalej SO a OD) to platí
určite.
Podľa zverejnených štatistických čísiel za rok 2011
z celkového objemu 10,83 milióna ton odpadu bolo 2,98
milióna ton stavebného odpadu a odpadu z demolácií, čo
je podiel 25,2 %. Už vtedy sme v Združení na rozvoj
recyklácie stavebných materiálov (ZRSM) tvrdili, že naše
odhady z praxe sú výrazne vyššie – dokonca 60 – 65 %.
Argumentom boli poznatky z praxe o vôbec nie ojedinelom
„bezodpadovom“ zmiznutí stavby z povrchu Slovenska, ako aj
rozsiahly, ba rastúci počet čiernych a divokých skládok
hyzdiacich životné prostredie.
Odôvodnene sme vtedy tvrdili, že štatisticky udávaný objem
týchto odpadov nemôže obsahovať všetok ich reálne vyprodukovaný
objem.
Konštatovali sme, že problematike riešenia stavebných
odpadov a odpadov z demolácií vzhľadom na ich podiel
a environmentálny aj ekonomický význam sa venuje stále málo
pozornosti a platná legislatíva ani neobsahuje účinné
opatrenia na zlepšenie stavu. Konštatovali sme tiež, že bez zmeny
myslenia všetkých kompetentných a zodpovedných výraznú
zmenu ani očakávať nemožno.
Za svoje negatívne videnie sme boli kritizovaní. Boli sme
presviedčaní, že snaha o dosiahnutie nápravy deklarovaná vo
vládnom Programe odpadového hospodárstva Slovenskej republiky
na roky 2011 – 2015, ako aj v zákone o odpadoch
(či už existujúcom zákone
č. 223/2001 Z. z., alebo v pripravovanom novom zákone),
ako aj v iných oficiálnych dokumentoch prinesie zlepšenie
stavu.
Nedôveryhodné štatistiky
Výsledok? Pretože najlepším ukazovateľom vývoja sú čísla,
čakali sme na štatistiku za rok 2012. Čakali sme dlho, ale dočkali
sme sa. Bola zaujímavá – svojou aktuálnosťou (október 2013),
ale hlavne obsahom. Dokázala, že sme sa mýlili! Výrazná zmena
nastala aj bez nami spomínanej zmeny myslenia kompetentných
a zodpovedných – žiaľ, ešte k horšiemu.
V roku 2012 bolo vraj na Slovensku vyprodukovaných 8,67 milióna
ton odpadov, z toho 18,65 %, resp. 1,62 milióna ton
tvorí stavebný odpad a odpad z demolácií. Podľa
štatistiky produkcia týchto odpadov klesla o 45,82 %! To
je presne opačný trend, aký sme mali na mysli pri číslach za rok
2011 a aký považujeme za korektný a nevyhnutný.
To, že čísla vychádzajú zo zodpovedného hospodárenia so
stavebným odpadom a odpadom z demolácií, asi sotva
niekto uverí. Čísla za rok 2012 len s vyššou intenzitou
potvrdzujú platnosť nášho konštatovania o nedostatočnej
pozornosti venovanej stavebnému odpadu a odpadu z demolácií
a o nevyhnutnosti zmeny myslenia všetkých kompetentných
a zodpovedných.
Občania sa aktivizujú
Je vítané, že keď sa nemení myslenie všetkých kompetentných
a zodpovedných, mení sa aspoň myslenie občanov. Svedčí
o tom rastúci počet podnetov občanov, ktorí sa na naše
združenie obracajú s informáciou o existencii a vzniku
čiernych skládok alebo informáciou o podivnom konaní
kompetentných a zodpovedných v ich obci.
O čom nás informujú? O tom, ako v obci/za obcou
vznikla/vzniká skládka, ako sa do jamy po ťažení štrku alebo do
lomu vozí odpad, o tom, ako sa breh rieky spevnil odpadom
a podobne. Informujú nás s dôverou, že naše združenie
problém vyrieši, lebo úrady to nerobia. Nuž pravdupovediac –
združenie samotné to nevyrieši, nakoľko na to nemá kompetencie,
ale vyriešiť pomôže alebo ponúkne pomoc kompetentným
a zodpovedným. A občanovi aspoň dá pravdivú odpoveď.
Zahmlievanie a výhovorky
Aké „kvalifikované“ argumenty používajú kompetentní
a zodpovední pre svoje konanie? Tu sú niektoré:
ak chcem vyhrať, do súťažnej ceny nemôžem dať náklady
na odovzdanie a zhodnotenie stavebného odpadu a odpadu
z demolácií!
vyťažujeme spätnú dopravu pri ťažbe a odvoze
prírodného materiálu v lome, či v štrkovisku!
museli sme vyrovnať terén po ťažbe štrku!
však to nikomu nevadí, nikto mi doteraz nič nepovedal!
nikto to po mne v stavebnom konaní (stavebnom povolení
ani kolaudácii) nepožadoval!
aj by som konal z pozície úradníka, ale zatiaľ nemám
nové zamestnanie!
šéf mi konať nedovolil/zakázal!
veď to pri potoku zarastie!
MŽP ponúkame pomoc
Obrovské množstvá stavebných odpadov a odpadov
z demolácií končia na miestach, kam rozhodne nepatria. Takto
končiace odpady sa tak nikdy nedostanú do žiadnej štatistiky. Dá
sa potom takým štatistikám veriť? Možno niekto uverí, no ja
nie. Preto sa naďalej dovolávam zmeny myslenia všetkých
kompetentných a zodpovedných ako základnej podmienky zmeny
situácie – nielen čo sa týka štatistík.
Ak kompetentní skutočne majú záujem o riešenie stavu,
musia prijať podnety a pomocnú ruku tých, čo pomôcť
nepochybne vedia a chcú – profesionálov z praxe a ich
odborných združení. Je ním aj ZRSM, ktoré ponuku na spoluprácu
na zlepšení situácie v stavebných odpadoch a odpadoch
z demolácií už opakovane predložilo a ponúka ju
naďalej – pre MŽP aj ZMOS a obce Slovenska.
Súčasťou zlepšenia je aj nutnosť riešenia
evidencie, informačného systému, kontroly a sankcii ako
aj kompetentnosti úradníkov v danej oblasti.
Ing. Ludvik Jančo, predseda združenia
Združenie
na rozvoj recyklácie stavebných materiálov
(nadpis
a medzititulky – redakcia)
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.