Nedávno Európsky súdny dvor významným rozsudkom stanovil
okolnosti, na základe ktorých môže byť vývoz odpadu obmedzený
a zároveň môže byť stanovená povinnosť odovzdať odpady na
spracovanie do zariadenia určeného štátom.
Aj keď je odpad podľa názoru Súdneho dvor EÚ tovarom, rovnako
ako ovocie, stroje alebo odevy, a mal by v zásade
podliehať voľnému pohybu v rámci EÚ, existuje veľký
záujem na dobrom fungovaní odpadového hospodárstva a s tým
spojenými rozsiahlymi kontrolami a riadením odpadových tokov.
Pokiaľ sa niektoré krajiny alebo regióny, ako napríklad Grécko
alebo taliansky región okolo Neapolu, opakovane utápajú vo
vlastných odpadoch, teda ich majú príliš veľa a žiadne
riešenie, existujú iné krajiny, napríklad Rakúsko alebo Nemecko,
v ktorých bolo vybudovaných mnoho veľkých zariadení na
spracovanie odpadov za veľa (verejných) peňazí, ktorým teraz
chýbajú odpady, aby mohli byť prevádzkované hospodárne. Preto
sa prevádzkovatelia týchto zariadení snažia dovážať odpad z
cudziny.
Moderné zariadenie na spracovanie odpadov, najmä spaľovňa
alebo recyklačné zariadenie, ktoré vyhovuje prísnym požiadavkám
ochrany životného prostredia, je veľmi drahé. Preto možno nájsť
investora na vybudovanie týchto zariadení len vtedy, ak je
zaručené, že zariadenie bude mať počas nasledujúcich 15 – 30
rokov dostatok odpadov, čo zabezpečí jeho vyťaženie. Istota
investície môže byť však ohrozená tým, že sa lokálne odpady
začnú vyvážať.
Z tohto dôvodu sa miestne úrady často snažia nasmerovať toky
odpadov tak, aby zaistili miestnym zariadeniam na spracovanie odpadov
dostatok odpadu. Rozsudkom zo dňa 12. 12. 2013 vo veci C-292/12
RAGNO-Sells AS proti Sillamäe Linnavalitsus určil Súdny dvor
EÚ, za akých podmienok môžu úrady nasmerovať toky odpadov tak,
aby zabezpečili vyťaženie lokálnych zariadení na spracovanie
odpadov a tým fungovanie miestneho odpadového hospodárstva.
Rozdiel „zneškodnenie“
– „zhodnotenie“
Pri otázke, do akej miery môžu úrady zakázať vývoz odpadov
a určiť (lokálne) zariadenie, ktorému sa má odpad dodávať, je
potrebné najskôr rozlišovať druh odpadu a plánovaný spôsob
jeho spracovania:
odpad určený na zneškodnenie,
zmesový komunálny odpad určený na zneškodnenie alebo
zhodnotenie,
odpad určený na zhodnotenie.
Akýkoľvek odpad určený na zneškodnenie alebo zmesový
komunálny odpad
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.