Eversheds Sutherland
REDOX
MARIUS PEDERSEN

Názor. Vyriešime problém s obcami, ktoré nemajú zmluvu s OZV?

Na riešenie dočasných výpadkov si môžeme vziať príklad zo zahraničia, píše v komentári na sociálnej sieti LinkedIn Michal Sebíň, riaditeľ organizácie zodpovednosti výrobcov NATUR-PACK.

triedený zber

Foto: Depositphotos

Aj v oblasti odpadového hospodárstva je v súčasnosti témou číslo 1 koronavírus. To však nemení nič na skutočnosti, že dnes (19. marca 2020) je na Slovensku stále takmer 90 obcí s viac ako 85.000 obyvateľmi, ktorí nemajú zmluvu s organizáciou zodpovednosti výrobcov (OZV).

OZV v obci financuje náklady na triedený zber, ktoré už nemôže obec platiť z miestnych daní a poplatkov. V niektorých regiónoch sa kopia vrecia s vytriedeným odpadom a riešenie situácie je v nedohľadne.

Ako tento problém vznikol som písal vo svojom predchádzajúcom blogu "Prečo obce zostali bez OZVčiek?". MŽP SR by malo najneskôr zajtra (20. marca 2020) zverejniť dáta pre výpočet trhových podielov OZV. Situácia sa možno pre tento rok vyrieši a upokojí.

Ako vyriešiť problém?

Otázka však je, či sa vieme takejto situácii, ktorá sa opakuje v rôznej miere každý rok, vyhnúť. Odpoveď dáva najnovšia štúdia Inštitútu environmentálnej politiky s názvom "Ako pretriediť triedený zber".

Jedným z identifikovaných problémov systému triedeného zberu je vysoká miera nestability systému na úkor obcí. Podľa štúdie, od roku 2016 až 99 obcí menilo svoju OZV trikrát, 4 obce až štyrikrát.

V roku 2019 si OZV vymenilo 400 obcí, t.j. každá ôsma obec na Slovensku. Ja len dodám, že k zmenám neprichádzalo iba na prelome rokov, ale k výmene OZV dochádzalo ešte v apríli 2019 čo má vždy vplyv na nastavený systém zberu pre daný rok.

IEP navrhuje tento problém riešiť tak ako ho rieši väčšina krajín, v ktorých je nastavený konkurenčný systém OZV, a to aplikáciou systému zdieľaných nákladov.

Michal SebíňMichal Sebíň | Foto: archív Odpady-portal.sk (2017)

Môžeme prevziať „rakúsky model"

Štúdia priamo odporúča zaviesť rakúsky systém, ktorý by zabezpečil väčšiu stabilitu systému.

V praxi systém funguje tak, že rakúske koordinačné centrum Verpackungskoordinierungsstelle losovaním prideľuje OZVčkam jednotlivé regióny, v ktorých OZV zabezpečuje svoje povinnosti.

Dôležitým faktorom je, že na financovaní systému sa následne podieľajú všetky OZV objektívne podľa svojich trhových podielov a v rámci jednotlivých prúdov odpadov.

Každá OZV teda financuje náklady v "lacných" aj v "drahých" obciach, podľa toho aké objemy vyhradených výrobkov uvádzajú ich výrobcovia na trh.

OZV o obce nesúťažia. Trhové podiely sa prepočítavajú elektronicky každý mesiac a transparetne sa zverejňujú. Problém s nezazmluvnenými obcami v Rakúsku v podstate neexistuje.

Systémy zdieľaných nákladov fungujú aj v ďalších krajinách ako je Nemecko alebo napríklad Litva. Naopak systém jedna obec - jedna OZV je slovenským unikátom.

Verím, že po rokoch trápenia sa s aplikáciou tohto systému a jeho neustálym úpravám sa štúdia stane podkladom pre zásadnú reformu fungovania systému triedeného zberu, do ktorej sa nové vedenie MŽP pustí.

Michal Sebíň
Autor je riaditeľom organizácie zodpovednosti výrobcov NATUR-PACK.
(Príspevok preberáme so súhlasom autora. Medzititulky: redakcia.)


Pozn.: Článok je názorovým príspevkom. Postoje prezentované v ňom môžu, ale nemusia vyjadrovať názor redakcie Odpady-portal.sk.

Diskusia (1)

  1. rudoenvis@gmail.com15.04.2020 (23:41)
    ..na začiatok zrušiť OZV

Pridajte komentár

Táto funkcia zabraňuje robotom pridávať neadekvátne príspevky. Zadajte prosím overovací kód, ktorý je výsledkom uvedeného vzorca.



Pre pridanie nového komentára sa prosím prihláste.


Mohlo by vás zaujímať

Odpad je zdroj. Dokazuje to aj malá slovenská obec

Odpad je zdroj. Dokazuje to aj malá slovenská obec

Obec Veľké Turovce je názorným príkladom toho, akú dôležitú rolu pri prechode k obehovému hospodárstvu zohrávajú samosprávy.

VIDEO: Zuzana Čachová vysvetľuje dopady zmien v zákone o odpadoch na samosprávy

VIDEO: Zuzana Čachová vysvetľuje dopady zmien v zákone o odpadoch na samosprávy

Od 1. januára 2021 aj v nasledujúcich rokoch čakajú mestá a obce v odpadovom hospodárstve viaceré nové povinnosti.

EXKLUZÍVNE: Zmeny v zákone č. 79/2015 o odpadoch schválené 24. septembra 2020

EXKLUZÍVNE: Zmeny v zákone č. 79/2015 o odpadoch schválené 24. septembra 2020

Prinášame aktuálny prehľad schválených zmien v Zákone č. 79/2015 Z.z. o odpadoch.