Nariadeniu PPWR rezort doposiaľ venoval iba nezáväzné usmernenia.
Ministerstvo životného prostredia plánuje otvoriť zákon o odpadoch a implementovať doň nariadenie o obaloch a odpadoch z obalov (PPWR). Návrh paragrafového znenia má byť na svete v prvom mesiaci budúceho roka.
Ide o zámer, o ktorom rezort hovorí už mesiace, hoci na zverejnenie návrhu samotnej novely si ešte bude treba počkať. To, že slovenský zákon o odpadoch bude potrebné prispôsobiť novému obalovému nariadeniu, ministerstvo otvorene priznáva aj vo svojich usmerneniach vydávaných k uplatňovaniu nariadenia.
Na nesúlad slovenskej odpadovej legislatívy a európskeho nariadenia prijatého ešte v roku 2024 pritom experti upozorňujú už dlhšie. A kritika najnovšie zaznieva aj zvnútra. Za oneskorené označila prípravy slovenských obalových pravidiel Adriana Czímerová z Odboru odpadového hospodárstva MŽP SR. Urobila tak vo svojom včerajšom vystúpení na odbornom podujatí.
O čo ide
O nesúlade medzi PPWR a slovenskou legislatívou hovorila advokátka Mária Sadloňová z Eversheds Sutherland ešte v lete tohto roka na konferencii Odpady 2026. Za najdôležitejšiu praktickú otázku považovala súbeh priamo uplatniteľného PPWR a neprispôsobeného slovenského zákona o odpadoch. Povinnosti rozdelila do troch skupín.
Prvou sú tie požiadavky, ktoré síce vyplývajú priamo z nariadenia, ale bez vnútroštátneho nástroja sa podľa nej nedajú vykonať spôsobom, ktorý PPWR predpokladá. Ako príklad uviedla registráciu výrobcov a ohlasovanie údajov do registra, ak súčasný slovenský register a formuláre neobsahujú nové dátové polia a nie je jasne určený orgán pre nový režim.
Druhou skupinou sú povinnosti, ktoré podnik technicky splniť dokáže - napríklad označenie obalu alebo niektoré produktové požiadavky. Otázkou podľa nej zostáva vnútroštátna kontrola a sankcionovanie tam, kde slovenská legislatíva ešte nebola prispôsobená PPWR.
Treťou skupinou je zmena definície výrobcu. Slovenský zákon o odpadoch obsahuje systém RZV, registráciu a sankčné mechanizmy. Sadloňová preto pripustila, že nová priamo uplatniteľná definícia môže mať praktický dopad aj bez toho, aby ju slovenský zákon stihol slovne prevziať.
„Sú oblasti, kde by sa nemalo čakať na Komisiu a mal by sa novelizovať zákon o odpadoch. Toto vie ministerstvo urobiť už teraz a podľa môjho názoru by to malo urobiť,“ zdôraznila Mária Sadloňová.
Čo vieme o zámere ministerstva
Zostáva vám 44% na dočítanie↓
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Ak máte záujem o predplatné, pokračujte prosím kliknutím na tlačidlo nižšie.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.