NATUR-PACK
REDOX
INISOFT

Spornou časťou novely zákona o odpadoch môže byť „pozmeňovák“ o Recyklačnom fonde

Národná rada schválila dňa 19. októbra novelu zákona o odpadoch. V schvaľovacom procese sa do novely zákona dostali dva podstatné návrhy, ktoré boli následne schválené. Jeden z nich sa týka mechanizmu udeľovania dotácií z Recyklačnému fondu.

Spornou časťou novely zákona o odpadoch môže byť „pozmeňovák“ o Recyklačnom fonde

redakcia (ilustračné)

Gestorský Výbor NR SR pre pôdohospodárstvo a životné prostredie presadil totiž ustanovenie, podľa ktorého bude kladné rozhodnutie správnej rady Recyklačného fondu (RF) o poskytnutí prostriedkov z fondu podliehať podpísaniu ministrom životného prostredia.

Ak správna rada rozhodne o poskytnutí prostriedkov z Recyklačného fondu žiadateľovi, riaditeľ predloží rozhodnutie správnej rady na podpis ministrovi životného prostredia. Ak minister životného prostredia rozhodnutie správnej rady o poskytnutí prostriedkov z fondu podpíše, môže byť zmluva so žiadateľom uzavretá. Ak však minister životného prostredia rozhodnutie správnej rady nepodpíše, rozhodnutie vráti správnej rade a uvedie dôvody, pre ktoré ho nepodpísal.

Správna rada však môže rozhodnutie nepodpísané ministrom životného prostredia znovu prerokovať a schváliť. Na jeho opätovné schválenie sa vyžaduje súhlas najmenej dvoch tretín všetkých členov správnej rady, tým bude rozhodnutie ministra prehlasované.

Možný konflikt kvôli štátnej pomoci

Podľa advokáta Bernharda Hagera zo spoločnosti NH Hager Niederhuber Advokáti však dotyčné ustanovenie zrejme dostalo fond do pozície, kedy tvorí tzv. nepovolenú štátnu pomoc.

Správna rada Recyklačného fondu, ktorá pozostáva zo šestnástich členov, je totiž menovaná a odvolávaná jednotlivými ministrami. Desať členov je pritom menovaných ministrom hospodárstva na návrh reprezentatívneho združenia zamestnávateľov, po jednom členovi vymenúva priamo minister financií, minister hospodárstva a minister životného prostredia. Troch ďalších členov vymenúva minister životného prostredia na návrh ZMOS.


Čítajte: Bernhard Hager: Žaloby pomáhajú vyjasniť vzťahy


To znamená, že šesť členov správnej rady pochádza zo sféry vplyvu štátu, čo predstavuje práve tretinu hlasov v rade. Práve šesť členov správnej rady bude mať možnosť blokovať dvojtretinovú väčšinu v správnej rade a tak prekaziť, aby správna rada prehlasovala “veto” ministra“, konštatuje Bernhard Hager.

Podľa judikatúry Európskeho súdneho dvora v otázke "štátnosti" postačuje, aby mal štát vplyv na podnikateľské rozhodnutia prostredníctvom vykonávania väčšinových práv, objasňuje ďalej. Recyklačný fond tak touto novelou zrejme stratil svoju pôvodnú “neštátnosť” a každá ďalšia dotácia by tak mohla byť považovaná za nedovolenú štátnu pomoc.

V prípade, že je podpora vyhodnotená ako nedovolená, musí ju jej adresát vrátiť naspäť, a to aj vtedy, keby bolo poskytnutie podpory podľa práva členského štátu premlčané, alebo by už nebolo možné z iných dôvodov“, vysvetľuje podmienky udelenia štátnej pomoci Bernhard Hager.

Ak chce Slovensko „zachrániť“ ministrove právo veta, malo by podľa advokáta informovať o celom dotačnom systéme Európsku komisiu, alebo nájsť výnimky v systéme “state aid”.

Kanalizačné poklopy už zberne nekúpia

 
 

Pre prečítanie celého obsahu musíte byť súčasťou nášho predplatného

za 99 € bez DPH získate na 1 rok

  • Predplatné mesačníka Odpadové hospodárstvo (ISSN 1338-595X)
  • Prístup ku všetkým článkom na Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
  • Prístup ku všetkým článkom na Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
  • Prístup ku všetkým článkom na Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
chcem sa prihlásiť chcem získať predplatné

Diskusia (0)

  1. fero07.11.2012 (20:46)
    boze taka hlupost od pravnika! v spravnej rade su traja zastupcovia statu a nie siesti. Aspon do 6 treba vedit pocitat.

Pridajte komentár

Táto funkcia zabraňuje robotom pridávať neadekvátne príspevky. Zadajte prosím overovací kód, ktorý vidíte na obrázku.

Captcha image
Show another codezobraziť iný obrázok

Mohlo by vás zaujímať

Obalový priemysel čakajú investície, ak má zvyšovať podiel recyklátu vo fľašiach

Obalový priemysel čakajú investície, ak má zvyšovať podiel recyklátu vo fľašiach

Výrobcovia nápojov nebudú čakať s primiešavaním recyklátu do obalov do roku 2025. Ale potrebujú jasné podmienky. Nie všetky firmy z odvetvia majú rovnakú štartovaciu čiaru.

Vietor vynáša mikroplasty z oceánov naspäť na pevninu

Vietor vynáša mikroplasty z oceánov naspäť na pevninu

Nový výskum zistil, že stovky tisíc ton mikroplastov, ktoré sa dostanú do oceánov môžu byť prepravené naspäť na pobrežie pomocou morského vánku.

Najväčší hriešnici v odpadoch 2019

Najväčší hriešnici v odpadoch 2019

Inšpektori životného prostredia udelili vlani v porušeniach odpadových predpisov pokuty vo výške 335-tisíc eur.