Trh s druhotnými surovinami sa vďaka globalizácií mimoriadne
rýchlo rozvíja, ale v poslednom období sa dostal pod silný
vonkajší tlak. Svetová hospodárska kríza vedie k prebytku
primárnych aj druhotných surovín, čo následne spôsobuje pokles
trhových cien a rôzne dovozné či vývozné obmedzenia. Mnohé
krajiny sa tým snažia ochrániť svoj vlastný priemysel. Konštatuje to
analýza, ktorú zverejnila Holandská asociácia odpadového hospodárstva
v septembri tohto roku.
Vo februári tohto roku sa v Dubaji uskutočnila výročná
konferencia Bureau of International Recycling (BIR), na ktorej
Surendra Borad (predseda výboru pre plasty) uviedol: „Môžeme
byť hrdí a šťastní, že patríme do moderného a rozvíjajúceho
sa odvetvia, ktoré má pred sebou veľkú perspektívu a skvelú
budúcnosť!“ Globálny recyklačný trh zamestnáva okolo
20 miliónov ľudí a jeho ekonomická hodnota je odhadovaná na
500 miliárd dolárov ročne.
Sú ale tieto optimistické vízie Surendra Borada na mieste?
Existuje veľmi silná korelácia medzi základným ekonomickým
ukazovateľom ako je HDP (hrubou domáci produkt) a využívaním
druhotných surovín resp. recyklačným priemyslom. Motorom globálneho
recyklačného trhu bol donedávna fenomenálny ekonomický rast
v krajinách ako je Čína, India, Rusko, Brazília, Turecko, či
južná Afrika. A keďže ťažba primárnych surovín má svoje medze,
dodávky týchto primárnych surovín nemohli držať krok s takýmto
rýchlym tempom rastu.
Ale aj tieto rýchlo rastúce krajiny neunikli súčasnej globálnej
ekonomickej kríze a ich medziročný rast HDP sa tiež výrazne spomalil.
Dôsledkom toho je potom skutočnosť, že krajiny s tradične silným
separovaným zberom (najmä niektoré členské štáty Európskej únie
a Spojené štáty) majú teraz prebytky vyseparovaných druhotných
surovín. Okrem toho bol recyklačný priemysel tvrdo zasiahnutý aj
rastúcimi nákladmi na dopravu a export.
Ekonomický nacionalizmus
Na dovŕšenie všetkého sa ako dôsledok krízy začína na globálnom
trhu prejavovať tzv. „ekonomický nacionalizmus.“ V stále
rastúcom počte krajín sa diskutuje o obmedzení dovozu a vývozu
primárnych aj druhotných surovín za účelom ochrany svojho vlastného
priemyslu. Tieto diskusie a následne obmedzenia voľného obchodu
však predstavuje vážnu hrozbu pre európsky recyklačný priemysel.
V Európe sú totiž spracovávané oveľa nižšie objemy druhotných
surovín, ako sú separovaným zberom vytriedené, čo nakoniec pri
obmedzovaní vývozu nutne vedie k ich prebytkom. Dôsledkom je
potom trvalé zníženie výkupných cien druhotných surovín
a pravdepodobné bankroty zberových spoločností.
Plasty
Surendra BOARD
(BIR plasty):
"Európa nemá dostatočné kapacity pre spracovanie
svojich odpadových plastov."
Jedným z významných sektorov, ktorý najviac trpí z dôvodu
týchto prekážok, je trh odpadových plastov. Hoci tento segment ako
celok rastie, niektoré krajiny sa zatvárajú pred dovozom. Čína
vyžaduje len vysoko kvalitné materiály (nedávno vrátila do Británie
celé zásielky vyseparovaných plastov – poz. prekl.), Spojené
štáty hneď nato zapísali odpady z plastov
na červený zoznam
a dvere na indický trh boli tiež zabuchnuté.
S. Borad z BIR popisuje dôsledky týchto individuálnych
ochranárskych opatrení : "V roku 2010 Európa
vyseparovala asi 24 miliónov ton plastového odpadu. Ale len
6 miliónov ton z tohto množstva je materiálovo
recyklovaných, polovica priamo v Európe a druhá polovica inde vo
svete. Keďže Európa nemá dostatočnú kapacitu pre spracovanie
odpadových plastov, podstatnú časť sme exportovali do zahraničia.
Potom, čo ostatné krajiny vo svete uzavreli svoje hranice, (napríklad
ako odplatu pre naše dovozné obmedzenia), musíme sa sami doma
vysporiadať s gigantickou horou prebytočného vyseparovaného
plastu."
Toto je hlavný dôvod, prečo recyklačný priemysel opakovane
zdôrazňuje dôležitosť voľného pohybu tovarov. Žiadna krajina nie je
nezávislá z pohľadu svojich surovinových potrieb. Každá krajina
ťaží z fungujúceho medzinárodného trhu so surovinami, vrátane trhu
druhotných surovinových tokov z odpadov. Voľný pohyb tovaru
priamo stimuluje konkurenčné prostredie a trhové ceny, čo
nakoniec zvyšuje recyklačnú infraštruktúru. A čo je
najdôležitejšie zo všetkého: globálny trh podnecuje neustále nové
a nové technologické inovácie.
Šrot
Christian Rubach
(BIR železný šrot a kovy):
"EÚ je už zaťažená prebytkom
vlastného oceľového šrotu."
Podľa Ch. Rubacha, (prezident BIR divízie železného šrotu),
trh zo šrotom bol doteraz najslobodnejší na svete. Neexistujú tu
žiadne monopoly a dokonca aj najväčší obchodníci so šrotom sú pomerne
malí hráči. Faktory brániace voľnému obchodu v tomto odvetví sú
najmä výmenné kurzy medzi eurom a dolárom a predovšetkým vysoké
náklady na prepravu. Ale aj toto odvetvie a jeho voľný trh je
stále pod hrozbou intervencie lokálnych vlád, ktoré uprednostňujú
spracovanie oceľového šrotu vo svojich krajinách.
Podľa OECD v súčasnej dobe asi 20 percent trhu s oceľovým
šrotom podlieha nejakým dovozným alebo vývozným obmedzeniam. Ch.
Rubach sa obáva, že takáto situácia bude pokračovať aj naďalej. Každá
krajina totiž obviňuje tie ostatné nasledovnou argumentáciou: "Ak
Čína zaviedla pred časom exportné obmedzenia na svoje vzácne zeminy
(REE), budeme na oplátku blokovať vývoz nášho šrotu do Číny".
Ďalším argumentom sú tzv. environmentálne nedostatky spracovateľského
priemyslu v rozvojovch krajinách. „Prečo by EU mala
exportovať svoj čistý oceľový šrot do Indie a Číny, kde bude
„špinavými“ technológiami recyklovaný a potom budeme
tieto výrobky dovážať späť do EU ?“
Rubach nepovažuje túto argumentáciu za správnu: "Sú to
hlúpe argumenty, ktorých výsledkom bude len znižovanie európskych
výkupných cien oceľového šrotu vďaka jeho prebytku na trhu. Jediným
víťazom z tohto boja budú len európski výrobcovia ocele."
EÚ je totiž zaťažená prebytkom oceľového šrotu okolo 20 až
30 miliónov ton a každé nové vývozné obmedzenie povedie k
ďalšiemu zníženiu ceny tejto komodity. Firmy zaoberajúce sa zberom
a výkupom oceľového šrotu sa budú tiež musieť vyrovnať s tým,
že recyklácia oceľového šrotu používaná v celosvetovej výrobe ocele
postupne klesá.
Hlavným dôvodom je situácia v Číne, ktorá materiálovo recykluje
veľmi malé množstvo šrotu pri výrobe svojej ocele. Podľa dostupných
údajov Čína vyrába asi 700 miliónov ton ocele ročne a podiel
šrotu použitého pri výrobe tejto ocele je veľmi nízky a dosahuje
len asi 10 %. "Čína v poslednom období obmedzuje
dovoz surovín – primárnych ale aj druhotných surovín, pokiaľ to
nie je nevyhnutné pre jej rast a produkciu," uvádza Ch.
Rubach.
Papier
Podobne aj odvetvie zberového papiera v EU čelí podobnému
problému: gigantické prebytky tejto druhotnej suroviny, ktoré už
stúpli na 8 až 10 miliónov ton. Európa v súčasnosti
totiž vyseparuje viac papierového odpadu ako sama spotrebuje.
_800.jpg)
Príčinou tohto neduhu je hospodárska kríza a nízke ceny
papiera. V mnohých krajinách EÚ totiž ambiciózne recyklačné
ciele EK na 70 % recykláciu papierového odpadu v roku 2015
viedli k zmluvám medzi zberovými a odpadárskymi
spoločnosťami na jednej strane a miestnými vládami na druhej
strane, ktoré im zaručili pevné výkupne ceny pre zberový papier.
Tieto dohody ale neberú do úvahy vlečúcu sa hospodársku krízu,
v ktorej dopyt a spotreba papiera v spoločnosti sa výrazne
znížila.
Randžít Baxi (BIR
papier):
"Mnohí z nás asi neprežijú tento prebytok zberového
papiera na trhu."
To logicky viedlo výrobcov papiera k znižovaniu
predajných cien vrátane výkupnej ceny zberového papiera, ktorá je
určujúca pre zberové spoločnosti na ich ekonomiku. Podľa R. Baxiho:
"
logickým riešením je exportovať prebytok vyseparovaného
papiera, ale tento postup je zaťažený dvoma problémami: vysoké
prepravné náklady a nepriaznivé obchodné ceny či výmenné kurzy".
Aby znížili svoje náklady, zberové spoločnosti sú ochotné
akceptovať aj nižšiu kvalitu vyseparovaného papierového odpadu. Každý
týždeň, ako hospodárska kríza pokračuje, sa stále nižšia a nižšia
kvalita zberového papiera papiera vyváža z EU do Ázie. V reakcii
na tento stav potom Čína, Indonézia a ďalšie ázijské krajiny
zavádzajú prísne kritéria na kvalitu dovezeného vyseparovaného
papiera. "Európsky zberový papier bol v Ázií vždy až na
druhom mieste (po americkom), ale pretože neustále klesá jeho
kvalita, môžeme očakávať ďalší pokles objednávok z Azie. Toto
nie je dobrá správa pre dalšiu separáciu papiera v EU,"
hovorí Baxi ktorý očakáva, že kríza bude ešte dlho bolieť mnohé zo
zberových spoločnosti. "Mnohé z týchto firiem
neprežiju."
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.