Liečba trhom: Ako predĺžiť životnosť skládky?

Mesto malo iba zastaralé zariadenia, ktoré nedokázali dostatočne vyťažiť kapacitu skládky a efektívne využiť priestor v nej, čím v priebehu pár rokov hrozilo jej úplne zaplnenie a nutnosť postaviť novú. To by však znamenalo enormné zaťaženie rozpočtu mesta a odsunulo by ostatné, menej urgentné potreby mesta na druhú koľaj.

Riešenie: Stlačenie skládky súkromnou firmou

Orgány mesta zvolili jednoduché riešenie. Keďže nevideli možnosť zlepšenia situácie pomocou dovtedajších kapacít mesta, predpokladali, že súkromná firma bude kvalifikovanejšia a bude mať väčší prístup k inovativným technológiám ako tie, ktoré mali k dispozícii.

Vybrali si možnosť zazmluvniť jedného poskytovateľa na vykonávanie operácii v rámci skládky, s očakávaním, že predĺžia životnosť skládky. V rámci výberového konania bola v roku 1996 vybraná firma AWI, ktorá mala dlhoročné skúsenosti v danej oblasti.

AWI vlastnila sofistikovaný stláčací systém. Dokázala výrazne predĺžiť životnosť skládky, keďže schopnosť stlačiť väčšie množstvo odpadu do menšieho priestoru ušetrilo neporovnateľne viac miesta v skládke. Kým prístroje firmy dokázali stlačiť až tonu odpadu na meter kubický, dovtedy stláčali odpad len na 0,6 – 0,7 tony na meter kubický, čím odpad zaberal zbytočne veľa miesta.

Motivovanie pokutami a bonusom

Navyše, mesto si zaručilo zabezpečenie čo najvyššieho stláčacieho indexu (resp. ušetreného miesta) vypracovaním hodnotiacej tabuľky**, podľa ktorej mal každej hodnote stláčacieho indexu prislúchať bonus alebo pokuta, v závislosti od jeho výšky. Stanovila sa stredná hranica, ktorej neprislúchal žiaden bonus ani pokuta. Čím bol index menší (čím menej odpadu obsahoval meter kubický), tým viac pokuta rástla a to do maximálnej výšky 2 doláre za tonu.

Naopak, čím bol index vyšší  (čím viac odpadu sa zmestilo do metra kubického), tým viac rástol aj bonus. Takýto motivačný prístup bol do tých čias nepredstaviteľný. Na celý systém naviac dohliadal špeciálny supervízor mesta.

Súkromné riešenie predĺžilo životnosť skládky

Vďaka spolupráci s firmou AWI sa životnosť skládky predĺžila o 40%, čím sa mesto vyhlo zvýšeným nákladom na jej rozširovanie, prípadne dokonca vybudovanie úplne novej. Na základe tejto pozitívnej skúsenosti, mesto aj v ďalšom období obnovilo kontrakt s firmou AWI. Navyše, poplatky domácnosti za odpad sa taktiež znížili, keďže viac vyprodukovaného odpadu zabralo prirodzene menej miesta.

Zdroje:
http://www.reason.org/ps267.html  (trhové riešenia v oblasti komunálneho odpadu)
www.alliedwaste.com  (spoločnosť Allied Waste Industries)

(Pôvodný článok vyšiel na portáli Nadácie F. A. Hayeka, redakčne upravené, titulok a medzititulky – redakcia)

Kontext – hodnotiaca tabuľka**

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.