Rámcová smernica 2008/98/ES o odpade stanovila členských štátom Európskej únie, aby najneskôr do 12. decembra 2013 vypracovali programy predchádzania vzniku odpadov. Uprostred letných dovoleniek, 31. júla 2013, si tento záväzok splnila nemecká spolková vláda, ktorá schválila prvý nemecký program predchádzania vzniku odpadov.
Ide o balík opatrení zameraných na ochranu životného
prostredia pred nepriaznivými vplyvmi odpadov. Program predstavuje
prvý komplexný prístup nemeckej vlády zabraňujúci ďalšiemu
plytvaniu s energiami a surovinami obsiahnutými v odpadoch. Je
spracovaný vo forme konkrétnych opatrení, odporúčaní a
nástrojov na ich plnenie.
Hierarchia odpadového hospodárstva v zmysle uvedenej
rámcovej smernice o odpade určuje, že pri nakladaní s odpadmi
je potrebné uprednostňovať práve predchádzanie vzniku odpadov.
Vzniku odpadu je možné zabrániť mnohými spôsobmi, napríklad
tým, že sa výroba bude orientovať na recyklovateľné produkty
alebo produkty, z ktorých vznikne minimum odpadov, ako
aj predlžovaním životnosti výrobkov. Svoje vedia
k tejto téme povedať aj samotní spotrebitelia, pretože ich
správanie môže silne ovplyvniť samotných výrobcov.
Nemecký program predchádzania vzniku odpadov navrhuje a
analyzuje viaceré opatrenia na predchádzanie vzniku odpadov
týkajúce sa rôznych fáz životného cyklu výrobkov vrátane ich
výroby, dizajnu, distribúcie a samotného využívania. Popri
určení hlavných kritérií potenciálu predchádzania vzniku
odpadu a možných vplyvov na životné prostredie sa analýza
zaoberá aj ekonomickými, sociálnymi a právnymi kritériami.
Program prevencie kladie dôraz iba na tie opatrenia, pri ktorých sa
očakáva pozitívny prínos vo všetkých oblastiach.
Popri podpore informovanosti, vzdelávania, výskumu a vývoja sú
v Programe predchádzania vzniku odpadov navrhnuté ďalšie prístupy
:
Aktívna podpora európskeho výskumu
zameraného na stanovenie kritérií znižovania množstva odpadov
podľa smernice EÚ o ekodizajne.
Organizačná a finančná podpora
zariadeniam pre opätovné použitie výrobkov a opravárenským
centrám.
Podpora princípu „Využívať,
a nie vlastniť? so zámerom, aby
spotrebný tovar využívali čo najširšie skupiny používateľov
napr. spoločné využívanie automobilov.
Koordinované aktivity a dohody medzi
verejnými inštitúciami, priemyslom a obchodom s cieľom znížiť
plytvanie potravinami v celom výrobno-spotrebiteľskom reťazci.
Zahrnutie ďalších skupín výrobkov do
produktového portfólia environmetálnej značky Blue Angel (poz.
redakcie - značka označuje environmentálne šetrné výrobky
a služby, slúži ako poznávací znak pre
spotrebiteľov), rozvoj praktických pracovných pomôcok pre
obstarávateľov v záujme efektívnejšieho využívania zdrojov a
aspektov predchádzania vzniku odpadov.
Program predchádzania vzniku odpadov je obsahovo rozčlenený do
piatich kapitol (1. Úvod, 2. Štruktúra Programu, 3. Ciele
predchádzania vzniku odpadov, 4. Konkrétne opatrenia, 5. Prehľad
podporných aktivít spolkovej vlády na predchádzanie vzniku
odpadov).
Hoci bol vypracovaný v súčinnosti s jednotlivými
spolkovými krajinami, rozhodnutie nemeckej vlády znamená začiatok
dialógu o predchádzaní vzniku odpadov medzi federálnymi,
spolkovými a miestnymi orgánmi, ako aj inými
zainteresovanými stranami.
Zdroj: Spolkové ministerstvo životného prostredia, ochrany
prírody a jadrovej bezpečnosti
Príspevok vyšiel v mesačníku Odpadové hospodárstvo 2013/09
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.