Zvlášť nebezpečnou prevádzkou je spravidla aj prevádzka, v
ktorej sa nakladá s nebezpečnými odpadmi. Článok vyšiel v mesačníku Odpadové
hospodárstvo, 2014/07.
Zodpovednosť prevádzkovateľov za spôsobenú škodu na majetku,
živote, zdraví alebo životnom prostredí je upravená vo viacerých
predpisoch rôznym spôsobom. Možno ju rozdeliť na zodpovednosť
občianskoprávnu a verejnoprávnu. V prvom prípade sa
náhrady spôsobenej škody môže voči prevádzkovateľovi domáhať
každý, komu škoda vznikla. V druhom prípade nejde o náhradu
škody, ale o vykonanie a financovanie opatrení, ktoré
vedú k náprave a v najpriaznivejšom prípade
k navráteniu do pôvodného stavu.
Občianskoprávna zodpovednosť
Občiansky zákonník upravuje zodpovednosť za škodu a súvisiace
nároky na jej náhradu.
Podľa § 420a OZ platí, že každý zodpovedá za škodu, ktorú
spôsobí inému prevádzkovou činnosťou, pričom škoda je
spôsobená prevádzkovou činnosťou, ak je spôsobená:
činnosťou, ktorá má prevádzkovú povahu, alebo vecou
použitou pri činnosti,
fyzikálnymi, chemickými, prípadne biologickými vplyvmi
prevádzky na okolie,
oprávneným vykonávaním alebo zabezpečením prác,
ktorými sa spôsobí inému škoda na nehnuteľnosti alebo sa mu
podstatne sťaží alebo znemožní užívanie nehnuteľnosti.
Osobitne je upravená zodpovednosť za škodu spôsobenú zvlášť
nebezpečnou prevádzkou1,
ktorou je prevádzka, s ktorou je spojená možnosť zvýšeného
nebezpečenstva vzniku závažných škôd na živote, zdraví,
majetku či na životnom prostredí. Zdrojom zvýšeného
nebezpečenstva môžu byť aj veci, ktorých užívanie má za
určitých okolností vedľajšie škodlivé účinky, ktoré nie sú
plne ovládateľné človekom a s ktorými je spojený
vysoký stupeň pravdepodobnosti spôsobenia ujmy2.
Z hľadiska zodpovednosti je irelevantné, či bola daná
prevádzka riadne povolená, alebo ide o nepovolenú prevádzku,
či dokonca zakázanú.
Za zvlášť nebezpečné prevádzky možno považovať
predovšetkým tie prevádzky, v ktorých sa používajú látky
nebezpečné pre život a zdravie, najmä výbušné, jedovaté
alebo nákazlivé, ďalej prevádzky elektrární, plynární, baní,
lomov a iné3.
Z uvedeného vyplýva, že zvlášť nebezpečnou prevádzkou je
spravidla aj prevádzka, v ktorej sa nakladá s nebezpečnými
odpadmi.
Pri uplatňovaní zodpovednosti v zmysle vyššie uvedeného
je potrebné zdôrazniť, že v oboch prípadoch ide
o objektívnu zodpovednosť prevádzkovateľa. Porušenie
právnej povinnosti alebo preukázanie zavinenia (úmysel alebo
nedbanlivosť) zo strany prevádzkovateľa nie sú na uplatnenie
nároku potrebné.
Predpokladom vzniku zodpovednosti je len skutočnosť, že škodná
udalosť má pôvod v prevádzkovej činnosti, resp. v povahe
zvlášť nebezpečnej prevádzky, a medzi škodnou udalosťou
a škodou existuje príčinná súvislosť.
Prevádzkovateľ sa svojej zodpovednosti môže zbaviť len
v prípade preukázania, že škoda bola spôsobená
neodvrátiteľnou udalosťou, ktorá nemá pôvod v prevádzke
(povodeň, zemetrasenie, úder blesku...). V prípade zvlášť
nebezpečnej prevádzky musí byť súčasne splnená aj podmienka,
že škode sa nedalo zabrániť ani pri vynaložení všetkého
úsilia, ktoré možno požadovať. Ak bola škoda spôsobená
vlastným konaním poškodeného, vylučuje to taktiež zodpovednosť
prevádzkovateľa.
Poškodený má nárok na náhradu skutočnej škody a ušlý
zisk.
Environmentálna zodpovednosť
Celý obsah článku je prístupný pre predplatiteľov.
Predplatné obsahuje:
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Odpady-portal.sk (ISSN 1338-1326)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Energie-portal.sk (ISSN 1338-5933)
- Prístup ku všetkým článkom v denníku Voda-portal.sk (ISSN 2585-7924)
chcem sa prihlásiť
chcem získať predplatné
© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.