Vysoká pokuta od EÚ za nefungujúce odpadové hospodárstvo

Pokuta 40 miliónov EUR a každý polrok ďalšia pokuta vo výške 42 miliónov EUR do doby, kým bude odpadové hospodárstvo fungovať. Tieto sumy musí Taliansko zaplatiť EÚ za to, že aj 7 rokov po vynesení rozsudku o porušení práva EÚ nebolo schopné zabezpečiť fungujúce odpadové hospodárstvo.

Aj Švédsko bolo rozsudkom zo 4.12.2014 potrestané za nesprávnu transpozíciu smernice o integrovanej prevencii a kontrole znečisťovania životného prostredia. Rozsudky by mali dôkladne preštudované aj na Slovensku.

Kolaps odpadového hospodárstva

Známe sú fotografie horiacich hôr odpadu a protesty občanov v uliciach Neapola. Európska komisia sa v nadväznosti na rôzne sťažnosti, parlamentné otázky, články z tlače, ako aj na uverejnenie správy Corpo forestale dello Stato (Vnútroštátna správa lesov) rozhodla preveriť, či si Talianska republika plní povinnosti, ktoré jej vyplývajú zo smernice o odpade a skládkach odpadov.

Rozsudok Súdneho dvora EÚ z 24.6.2007

Súdny dvor svojím rozsudkom z 26. apríla 2007 (vec C-135/05) dospel k záveru, že Talianska republika si tým, že neprijala všetky opatrenia potrebné:

• na zabezpečenie toho, aby sa odpad zhodnocoval alebo zneškodňoval bez ohrozenia ľudského zdravia,

• na to, aby každý držiteľ odpadu buď odovzdával odpad podniku, ktorý zabezpečuje nakladanie s odpadmi v súlade s ustanoveniami príslušnej smernice,

• na to, aby boli všetky zariadenia alebo podniky, ktoré vykonávajú činnosti zneškodňovania, povinné získať povolenie od príslušného orgánu,

• na to, aby sa na každej skládke alebo v každej lokalite, kam sa nebezpečné odpady ukladajú, tento odpad zaznamenával a identifikoval, a

• na to, aby v súvislosti so skládkami, ktorým bolo vydané povolenie alebo ktoré už boli v prevádzke k 16. júlu 2001, prevádzkovateľ skládky do 16. júla 2002 pripravil a predložil príslušnému orgánu na schválenie plán úpravy skládky vrátane informácií týkajúcich sa podmienok povolenia, ako aj všetky nápravné opatrenia, ktoré považuje za potrebné, a na to, aby po predložení plánu úpravy skládky príslušné orgány prijali konečné rozhodnutie o tom, či prevádzka skládky môže pokračovať, pričom by čo najrýchlejšie zatvorili skládky, ktorým nebolo vydané povolenie pokračovať v prevádzke, alebo povolili potrebné práce a stanovili prechodné obdobie na vykonanie plánu,

a nesplnila povinnosti, ktoré jej vyplývajú zo smernice o odpade, smernice o nebezpečnom odpade a smernice o skládkach odpadov.

Komisia preveruje

V roku 2013 dospela Európska komisia k záveru, že Taliansko ešte neprijalo všetky opatrenia na výkon rozsudku z roku 2007. Najmä 218 zariadení v 18 z 20 regiónov Talianska nesplnilo požiadavky smernice o odpade.

Objasnenie k uzatváraniam skládok

Súdny dvor svojím rozsudkom z 2.12.2014, vec C-196/13 objasňuje, že zakrývanie odpadu zemou a stavebným odpadom nestačí na naplnenie požiadaviek smernice o odpade. Rovnako na naplnenie tejto smernice nestačí ani zatvorenie alebo zaistenie prevádzok. Okrem toho musia tiež členské štáty zistiť, či nie je potrebná sanácia pôvodných nelegálnych prevádzok a taktiež ju musia v prípade potreby vykonať. Zabavenie skládky a začatie trestného konania proti prevádzkovateľovi nie sú dostatočné opatrenia. Nepostačuje vydať príslušné právne normy. Členský štát sa tiež musí uistiť, že predpisy sa aj skutočne dodržujú a zaistiť, že činnosti vykonávané bez povolenia sa aj reálne pozastavia.

Vysoké finančné sankcie

© PROPERTY & ENVIRONMENT s. r. o. Autorské práva sú vyhradené a vykonáva ich vydavateľ.